Mezinárodní zkušenosti v oblasti rozvoje cestovního ruchu. Abstrakt: Zahraniční zkušenosti s rozvojem sektoru cestovního ruchu v malých městech. Systém státní regulace a podpory rozvoje cestovního ruchu v Rusku v kontextu zkušeností zemí s vyspělou ekonomikou

480 rublů. | 150 UAH | $7,5", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Práce - 480 rublů, doprava 10 minut 24 hodin denně, sedm dní v týdnu a svátky

240 rublů. | 75 UAH | 3,75 $, MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Abstrakt - 240 rublů, doručení 1-3 hodiny, od 10-19 (moskevského času), kromě neděle

Golovatyuk Alina Vladimirovna Mezinárodní rozvoj cestovní ruch (Zkušenosti ze zahraničí a jejich uplatnění v Rusku): Dis.... kand. ... bonbón. ekonomika Vědy: 08.00.14: Moskva, 2000 163 s. RSL OD, 61:01-8/1309-3

Úvod

Kapitola 1. Teoretické a metodologické základy rozvoje mezinárodní turistika .

1.1. Rysy výkladu pojmu cestovní ruch a formy jeho organizace na celostátní a mezinárodní úrovni 12

1.2. Role mezinárodního cestovního ruchu ve světovém obchodu se službami 18

Kapitola 2 Analýza trendů ve vývoji mezinárodního a domácího cestovního ruchu v Rusku .

2.1. Současný stav turistického potenciálu Ruska 46

2.2. Struktura a perspektivní směry výjezdového cestovního ruchu 48

2.3. Export turistických služeb a perspektivy jeho rozvoje 61

2.4. Trendy ve fungování vnitřního trhu cestovního ruchu 68

Kapitola 3 Organizační a právní rámec rozvoje mezinárodního cestovního ruchu .

3.1. Systém státní regulace a podpora rozvoje cestovního ruchu v Rusku v kontextu zkušeností zemí s vyspělou ekonomikou 76

3.2. Právní základ pro vytvoření trhu cestovního ruchu v Rusku 90

Kapitola 4 Hlavní metody intenzivního rozvoje cestovního ruchu .

4.1. Zdroje přitahování investic do cestovního ruchu 98

4.2. Marketing v oblasti mezinárodního cestovního ruchu 104

Kapitola 5. Struktura a fungování trhu hotelových služeb jako jedné z nejdůležitějších složek mezinárodního a domácího cestovního ruchu.

5.1. Světové zkušenosti s rozvojem hotelového trhu 117

5.2. Charakteristický stav techniky trh hotelových služeb v Rusku 141

Závěr 150

Bibliografie

Úvod do práce

Cestovní ruch je jedním z nejzajímavějších a nejdynamičtěji se rozvíjejících odvětví hospodářství.

S rozvojem cestovního ruchu, jak na národní, tak i mezinárodní úrovni, vzniká potřeba definovat cestovní ruch, jeho roli ve světové ekonomice i v ekonomice jednotlivých zemí, identifikovat jeho hlavní vývojové trendy a zákonitosti.

Vědci z různých zemí se opakovaně pokoušeli stanovit přesné charakteristiky cestovního ruchu, do ekonomické vědy vstoupily pojmy jako „cestovní ruch“, „průmysl cestovního ruchu“, „mezinárodní cestovní ruch“, „světový cestovní ruch“, „agenti cestovního ruchu“ atd. . Definice těchto kategorií byly často navzájem totožné, případně se lišily vzhledem ke specifikům cestovního ruchu v jednotlivých zemích. Jasná interpretace turistických termínů a konceptů je přitom důležitá pro pochopení určitých procesů, které se v cestovním ruchu vyskytují.

Cestovní ruch byl často považován za součást přeprava nebo obchod, ale v roce 1937. Rada Společnosti národů představila koncept „ mezinárodní turista“, kterým byl chápán člověk s těmito vlastnostmi: pohyb, přechodný pobyt na určitém místě, nesouvislost s prací a výdělkem. Na tomto základě se tedy vytvořila specifická turistická terminologie.

Nehledě na to, že „obecná teorie cestovního ruchu“ W. Hunzikera – K. Krapfa podává zcela vyčerpávající definici cestovního ruchu, jako „souboru vztahů a jevů vyplývajících z pohybu osob a jejich pobytu mimo místo jejich bydliště do r. přechází trvalé bydliště a není spojen s příjmem“, stále probíhá hledání optimální definice cestovního ruchu.

Moderní ekonomická věda stále více uvažuje o cestovním ruchu jako o komplexním socioekonomickém systému. Disertační práce se pokouší zobecnit definice cestovního ruchu dostupné v ekonomické vědě a vymezit jej co nejjasněji. Cestovní ruch je považován za „velký ekonomický systém s různými vazbami mezi jednotlivými prvky v rámci jak národního hospodářství konkrétní země, tak vazeb národního hospodářství se světovým hospodářstvím“ (V.I. Azar).

Pro výzkum je velmi zajímavý mezinárodní cestovní ruch jako nejdůležitější složka světového cestovního ruchu a jako odvětví národního hospodářství, které přináší významné devizové příjmy.

S rozvojem světové ekonomiky se rozšiřuje objem mezinárodního obchodu, zlepšují se dopravní prostředky, komunikace a platby, zvyšuje se počet a rozmanitost smluv a cest občanů způsobených ekonomickou nutností. Zvyšování úrovně kultury, vědy, vzdělání přispívá k růstu mezinárodního cestování nejen za účelem ekonomickým, ale i kulturním, politickým, zdravotním a dalším.

Mezinárodní cestovní ruch je forma cestování podnikaná pro rekreační, vzdělávací, obchodní, rekreační nebo specializované účely. V Manilské deklaraci o světovém cestovním ruchu je cestovní ruch definován jako „jeden z typů aktivního odpočinku, což je cestování uskutečněné s cílem poznat určité oblasti, nové země a kombinované v řadě zemí s prvky sportu“.

Mezinárodní cestovní ruch ve světové praxi je interpretován jako:

1. důležitý směr mezinárodní spolupráce v konkrétních aktivitách založených na respektu k národní kultuře a historii každého národa a hlavním zájmům státu;

2. oblast rozvoje vztahů cestovního ruchu mezi národy různých zemí a seznamování s úspěchy jiných zemí v různých oblastech.2

Rozvoj mezinárodního cestovního ruchu, stejně jako rozvoj národního cestovního ruchu, ovlivňuje celá řada faktorů: vnější, vnitřní, extenzivní, intenzivní, negativní. Posouzení jejich vlivu prochází celou dizertační prací a potvrzuje skutečnost, že je nutné identifikovat míru vlivu jednotlivých faktorů na rozvoj cestovního ruchu.

V 90. letech vynikají tři hlavní charakteristiky rozvoje mezinárodního cestovního ruchu. Hlavním trendem je nárůst ukazatelů vnitroregionálního cestovního ruchu, což je způsobeno rychlým ekonomickým rozvojem řady zemí, například zemí asijského regionu, a také pohybem obyvatelstva ze zemí východní Evropy do Západní (1).

1 Manilská deklarace o světovém cestovním ruchu // Sborník příspěvků ze světové konference o cestovním ruchu. - Madrid, 1981, str. 163.

2 Kolesník N.V. Úvod do specializace: 4.2. Mezinárodní cestovní ruch v sektoru služeb světového obchodu: Vzdělávací a metodická příručka, Moskva, Sovětský sport, 1999, p.Z.

Ekonomický útlum nevede k úměrnému poklesu počtu cest a objemu aktivit cestovního ruchu, protože. turisté mají tendenci se přizpůsobovat novým, méně pohodlným podmínkám. Například ti, kteří si dříve dovolili jet na dovolenou do předních západních zemí (Francie, Anglie, Španělsko), kde je úroveň pobytu (ubytování) poměrně vysoká, se přeorientují na levnější prázdninová místa (Řecko, Turecko) popř. snížit své požadavky na podmínky pro rekreaci, vybrat si 3hvězdičkové hotely místo 5hvězdičkových, místo drahých restaurací a v nich nabízených lahůdek - průměrná úroveň místní kuchyně (2).

Tempo růstu mezinárodního cestovního ruchu se však zpomalilo. Nárůst cestovního ruchu v první polovině 90. let ve srovnání s předchozími desetiletími je spojen s pomalým nárůstem (3).

Mezinárodní cestovní ruch je také důležitou součástí světového obchodu se službami. Proto je nemožné uvažovat a analyzovat aspekty mezinárodního cestovního ruchu bez znalosti procesů a trendů probíhajících v této oblasti světové ekonomiky.

Role obchodu se službami byla zdůrazněna na veletrhu 1986-1994. zasedání v Punta del Esta (Uruguay), kde bylo rozhodnuto o GATS - Všeobecné dohodě o obchodu službami. Význam GATS pro světový obchod službami je takový, jaký měla Všeobecná dohoda o clech a obchodu (GATT) pro obchod se zbožím v poválečném desetiletí. GATS stanovila normy a pravidla pro liberalizaci přístupu na trhy služeb. Datum vstupu GATS v platnost se shoduje se začátkem Dohody o založení Světového obchodního sdružení (WTO). Vzhledem ke komplexnosti a rozmanitosti služeb cestovního ruchu v rámci GATS však v oblasti cestovního ruchu nebyla přijata žádná konkrétní rozhodnutí a stále probíhají jednání o hotelnictví, přičemž cestovní ruch a jeho nejvýnosnější podnikání jsou největší význam ve světovém obchodu se službami sféra - sféra ubytovacích zařízení. Otázky rozvoje mezinárodního cestovního ruchu ve smyslu jeho organizačního a právního mechanismu jsou proto stále aktuální.

V mnoha zemích světa je mezinárodní cestovní ruch jednou z hlavních oblastí národního hospodářství a přináší zemi vysoké roční příjmy z poskytování služeb cestovního ruchu.

Z tohoto hlediska je identifikace a studium vyhlídek rozvoje mezinárodního cestovního ruchu v Rusku velmi zajímavé pro vědecký výzkum.

Ruský cestovní ruch se stejně jako mnoho dalších odvětví ekonomiky země začal dostávat z vážné krize.

S přechodem ruská ekonomika tržnice ve svém sektoru cestovního ruchu prošla zásadními změnami. Domácí cestovní ruch se přizpůsobil tržním podmínkám rychleji než jiná odvětví. Vzniklo mnoho soukromých firem, které nejenže začaly uspokojovat potřeby ruských občanů v cestovním ruchu (především v zahraničním cestovním ruchu), ale zapojily do této práce až 100 tisíc zaměstnanců, což mělo významný pozitivní dopad na trh práce. Na druhé straně se prudce snížila státní podpora cestovního ruchu, což vedlo k téměř úplnému zániku sociálního cestovního ruchu. Šance na přežití zachovaly především komerční formy a druhy turistiky. Zároveň se enormně zvýšil výjezdový cestovní ruch, což z ekonomického hlediska znamená vývoz kapitálu ze země. Výjezdový cestovní ruch z hlediska směnných nákladů výrazně převyšoval devizové příjmy z příjezdového cestovního ruchu. Pro roky 1994-1999 Rusové utratili za zahraniční cesty asi 42,5 miliardy dolarů, nakonec došlo k nepříznivým změnám v ekonomice hotelového průmyslu. Růst přepravních tarifů a omezení sociální turistiky byly důvodem poklesu vytíženosti velké většiny ruských hotelů, což je přivedlo na pokraj bankrotu.

Tržní model ekonomiky vyžadoval vývoj zásadně nových přístupů k vytvoření organizačního a ekonomického mechanismu pro rozvoj ruského cestovního ruchu. Ale již první kroky tímto směrem ukázaly, že tento proces je velmi komplikovaný a vede k radikálnímu rozpadu ekonomických a sociálních vztahů v této oblasti.

Pro rozvoj odvětví nezůstaly bez povšimnutí hluboké, často protichůdné změny v organizační struktuře cestovního ruchu, nesystémové změny ve statutu národní správy cestovního ruchu země. Nejasná je také otázka správy cestovního ruchu na mezinárodní úrovni.

Mnoho otázek souvisejících s činností ruských turistických organizací a firem, včetně otázek licencí, certifikace atd., nebylo na státní úrovni plně vyřešeno. vyvolává oprávněnou kritiku daňové politiky v oblasti cestovního ruchu. Rozvíjejí se procesy privatizace a korporace

zde ne vždy s přijatým právním a regulačním rámcem, který navíc není zdaleka dokonalý. Neexistuje žádný skutečný mechanismus pro přilákání investic do zařízení cestovního ruchu, zůstávají rozsáhlé způsoby využívání zdrojů, včetně pracovních sil. V cestovním ruchu není dosud vytvořen jasný systém marketingového výzkumu, řada teoretických i praktických otázek marketingu cestovního ruchu zůstává nerozvinutá a v organizaci reklamních aktivit je mnoho nedostatků.

V literatuře a vědeckých výzkumech o vývoji ruského cestovního ruchu prakticky neexistuje hluboká analýza stavu a prognóza jeho vývoje: hlavní trendy a vzorce.

Za těchto podmínek je nutné rozvíjet nové přístupy k utváření organizačního a ekonomického mechanismu rozvoje cestovního ruchu s cílem zvýšit efektivitu jeho fungování jak v ekonomice země, tak při vstupu země na mezinárodní úroveň.

V posledních letech Rusko také zvýšilo pozornost studiu rysů formování trhu služeb obecně, a zejména trhu cestovního ruchu. Zkoumají se nové směry jeho rozvoje a regulační mechanismy, provádí se srovnávací analýza národních trhů služeb cestovního ruchu v různých zemích světa a ruského trhu, jejich integrace do světového trhu služeb cestovního ruchu. V tomto ohledu jsou díla R.A. Brymer, J. Bowen, F. Kotler, J. Walker, V.I. Azara, A.M. Babich, Yu.K. Bainazarová, M.B. Birzhakova, V.G. Gulyaeva, A.L. Lesník, M.E. Nemolyaeva, E.V. Egorova, E.N. Zhiltsova, I.V. Zorina, D.K. Ismaeva, Yu.S. Putrik, N.V. Kolesník, G.A. Papirian a další.

Dosavadní studie přitom dostatečně neodhalují možnosti realizace forem a metod strategického řízení a marketingu přijatelných pro moderní podmínky v Rusku za účelem rozvoje cestovního ruchu.

V podmínkách akutního nedostatku investičních zdrojů jsou zajímavé neinvestiční metody a technologie intenzivního rozvoje. Patří mezi ně marketing jako nejdůležitější nástroj rozvoje podnikání v cestovním ruchu a zvyšování konkurenceschopnosti jeho subjektů a také mechanismy pro zefektivnění fungování podniků v oblasti cestovního ruchu.

Současně zůstávají relevantní otázky vytváření příznivého investičního klimatu v zemi, vytváření investičních podmínek, které stimulují tok finančních prostředků do objektů turistického průmyslu v Rusku.

Především se to týká hotelových a rekreačních podniků v zemi.

Mechanismus regulace rozvoje cestovního ruchu by měl být navíc založen na analýze trendů a objektivní prognóze vývoje světového trhu služeb cestovního ruchu. Je nutné určit podíl účasti státu na regulaci trhu cestovního ruchu, neboť právě on tvoří hlavní rámec pro činnost různých cestovních kanceláří jak na národním, tak na mezinárodním trhu cestovního ruchu.

Je samozřejmě těžké říci, že země bude mít příjmy z cestovního ruchu srovnatelné s příjmy z tohoto odvětví ekonomiky, například středomořských zemí. Zároveň je třeba přiznat, že možnosti rozvoje cestovního ruchu v Rusku jsou obrovské a do značné míry nevyužité. A abychom toho dosáhli, je nutné znát specifika těchto příležitostí, vzhledem k národním, klimatickým, kulturním a ekonomickým charakteristikám země.

Jednou z nejziskovějších oblastí na trhu cestovního ruchu je trh s ubytováním. Analýza světových zkušeností s vývojem trhu hotelových služeb umožní identifikovat zákonitosti jeho vývoje a identifikovat řadu problémů, kterým bude muset ruský trh ubytovacích zařízení v budoucnu čelit.

Při analýze současné fáze vývoje hotelového trhu v Rusku byly zjištěny významné problémy jeho vývoje na národní úrovni, které vyžadují rychlé řešení pro přiblížení úrovně hotelových služeb světové úrovni.

Vše výše uvedené určilo relevanci disertační práce, určilo volbu tématu disertační práce a určilo skladbu v ní studované problematiky na základě světových zkušeností z rozvoje mezinárodního cestovního ruchu, objektivního posouzení stavu a skutečné socioekonomické příležitosti pro rozvoj cestovního ruchu v Rusku.

Nutno podotknout, že studie byla obtížná kvůli nedokonalému statistickému základu cestovního ruchu. Systém sběru a zpracování statistických údajů o cestovním ruchu je v procesu utváření. Státní a obecní úřady dělají pouze první pokusy o provedení statistických šetření turistických firem a kvalitativních parametrů hotelových podniků působících na ruském trhu.

Teoretickým a metodologickým základem byly základní práce ruských a zahraničních vědců v oblasti moderních socioekonomických a organizačních a právních problémů tržní ekonomiky, včetně oblasti cestovního ruchu.

Systematický přístup byl použit jako metodologický základ pro vědecký a aplikovaný vývoj. Volba výzkumných metod byla dána cílem a specifiky předmětné oblasti.

Cílem práce je prostudovat zahraniční zkušenosti v rozvoji cestovního ruchu, identifikovat hlavní trendy ve vývoji mechanismů mezinárodního cestovního ruchu pro zvýšení účasti Ruska v mezinárodním cestovním ruchu.

Dosažení cíle vyžadovalo stanovení a řešení následujících úkolů:

Zobecnění teoretických vědeckých ustanovení a objasnění základních definic cestovního ruchu obecně a mezinárodního cestovního ruchu zvláště;

Studium zahraničních zkušeností a trendů ve vývoji světového cestovního ruchu;

adekvátní posouzení perspektivních oblastí pro rozvoj turistického potenciálu země;

Analýza hlavních směrů a trendů rozvoje mezinárodního cestovního ruchu v Rusku;

Identifikace racionální organizační struktury pro řízení cestovního ruchu v Rusku;

Vymezení role, hlavních směrů a hranic státní regulace a podpory cestovního ruchu;

Identifikace hlavních metod intenzivního rozvoje cestovního ruchu;

Analýza a posouzení perspektiv rozvoje ruského trhu ubytovacích služeb, srovnání jeho vzniku s mezinárodními zkušenostmi s rozvojem trhu hotelových služeb.

Předmětem výzkumu je mezinárodní cestovní ruch jako součást světového a národního hospodářství; zkušenosti s organizačním a ekonomickým mechanismem pro formování trhu turistických služeb v cizích zemích, možnost jeho uplatnění v Rusku; mezinárodní trh hotelových služeb a trh ruských ubytovacích zařízení.

Turistický komplex v mezinárodním měřítku, v měřítku jednotlivých zemí, stejně jako ruský turistický komplex, včetně vládních a regulačních orgánů, podniků a organizací, které uspokojují potřeby obyvatel v aktivní rekreaci a potenciálních spotřebitelů služeb cestovního ruchu, byl vybrán jako předmět studia.

Informační základ studie tvořily legislativní a regulační právní akty a rozhodnutí GATT, GATS, WTO, Ruská Federace; údaje Státního statistického výboru Ruska; statistické, informační a analytické materiály a regulační a metodické dokumenty Ministerstva hospodářství a Státního výboru pro finanční finance, GAO "Moskva", ruský turistický a hotelové asociace; tiskové zprávy cestovních kanceláří a hotelů; brožury; podnikové zprávy; informace získané z internetu a Lexus Nexus; záznamy rozhovorů s vedoucími turistických ruských a zahraničních organizací a firem; publikace s tematikou cestovního ruchu v domácích i zahraničních periodikách.

Vědecká novinka studie spočívá v navržené koncepci zvýšení účasti Ruska v mezinárodním cestovním ruchu s přihlédnutím k reálným příležitostem a studiu zkušeností s rozvojem mezinárodního cestovního ruchu v cizích zemích.

Nejvýznamnější výsledky, kterých autor dosáhl:

Systematizoval a doplnil řadu definic odvětví cestovního ruchu, upřesnil obsah ekonomické kategorie „turismus“, což umožnilo určit její místo v mezinárodním i národním hospodářství;

Jsou formulovány principy, metody a analyzován mechanismus státní regulace a podpory cestovního ruchu v zahraničí a Rusku,

Byly předloženy návrhy na objasnění struktury a funkcí systému státní regulace cestovního ruchu, byl učiněn pohled na vytvoření nezávislého orgánu pro řízení aktivit cestovního ruchu v systému federálních orgánů;

Jsou stanoveny mechanismy pro přilákání zahraničních investic do odvětví cestovního ruchu, jsou identifikovány hlavní trendy rozvoje cestovního ruchu v Rusku s přihlédnutím k identifikovanému ekonomickému a kulturnímu potenciálu země;

Na základě studia zahraničních a ruských trendů ve vývoji cestovního ruchu byla vytvořena prognóza vývoje trhu hotelových služeb v Rusku s ohledem na praktické rady pro zlepšení mechanismu regulace činnosti podniků působících na trhu ubytovacích zařízení jsou navrženy parametry certifikace hotelů a způsoby sledování kvality hotelových služeb.

Praktický význam práce spočívá v tom, že výsledky studie provedené v jejím rámci a doporučení vypracovaná na jejich základě lze využít při tvorbě strategie rozvoje cestovního ruchu a hotelnictví v Rusku.

V tomto případě mají největší praktickou hodnotu:

Zdůvodnění perspektiv rozvoje cestovního ruchu v Rusku na základě analýzy trendů a vzorců fungování cestovního ruchu v zahraničí;

Navrhované a zdůvodněné směry pro posílení investičních aktivit v oblasti ruského cestovního ruchu a jedné z jeho hlavních součástí - hotelového komplexu;

Vyvinuté parametry certifikace hotelů a metody hodnocení kvality hotelových služeb.

Schválení. Závěry a návrhy obsažené v této disertační práci byly využity v průběhu přednášek na katedře ruské ekonomie. Plekhanov, praktická doporučení pro klasifikaci hotelů a úpravu metod pro hodnocení kvality hotelových služeb našla uplatnění na základě některých moskevských hotelových podniků.

Struktura práce odráží obecnou myšlenku a logiku studie, danou účelem a cíli práce. Disertační práce se skládá z úvodu, 5 kapitol, závěru, bibliografie. Práce je rozložena na stránkách, obsahuje

tabulky, obrázky, diagramy, grafy, diagramy, histogramy,

aplikace, seznam referencí z názvů domácích a

zahraniční publikace.

Rysy výkladu pojmu cestovní ruch a formy jeho organizace na národní a mezinárodní úrovni

Thomas Cook, rodák z města Melbourne ve střední Anglii, baptista, který nenávidí alkohol a tabák, posadil lidi do vlaku a vzal je na první výlet, aby odvedl pozornost lidí od špatných návyků. O tom, zda poté bylo v Anglii méně opilců a kuřáků, historie mlčí. Za den zrodu turistiky je však od té doby považován den 5. července 1841. - den první veřejné železniční exkurze v historii Anglie. Poté, co odbory ve druhé polovině 40. let 19. století vyhrály každoroční prázdniny pro dělníky, kteří nevěděli, co s volným časem, Cook navrhl, že se o prázdninách musíte věnovat turistice a zábavě. Tak se zrodila první cestovní kancelář na světě „Thomas Cook and Son“.

Vzhledem k tomu, že se cestovní ruch stal předmětem studia, byly učiněny pokusy zjistit jeho přesné charakteristiky. Podle vědce Kohena1 existuje tolik pojmů „turismus“, kolik je studií o něm. Otázka definic, jak M.B. Birzhakova, a dnes je docela aktuální a je předmětem „divokých a ambiciózních diskusí“2 předních vědců – teoretiků cestovního ruchu. Jasná interpretace turistických pojmů a pojmů je přitom důležitá pro pochopení procesů, které v cestovním ruchu probíhají.

První definice éry „řemeslné turistiky“, jak poznamenal španělský vědec L. Fernandez Fuster3, se zaměřovaly na vztah mezi cestovním ruchem a dopravou, tedy na základě těchto definic byl cestovní ruch považován za součást dopravy.

S rozvojem cestovního ruchu a jeho přeměnou v masový fenomén se objevily nové interpretace tohoto pojmu.

Poprvé byl koncept „mezinárodního turisty“ představen v roce 1937. Rada Společnosti národů. Podle této definice byl takový člověk se třemi vlastnostmi: 1) pohyb; 2) přechodný pobyt na určitém místě; 3) nedostatek spojení s prací a výdělky4. Na základě těchto znaků se vytvořila specifická turistická terminologie.

Podle definice přijaté Organizací spojených národů je cestovní ruch aktivní rekreací, která ovlivňuje podporu zdraví, fyzický vývoj osoba spojená s pohybem mimo místo trvalého pobytu.5

Akademie cestovního ruchu Monte-Carlo poskytuje širší definici „turismu“: „je obecný koncept pro všechny formy dočasného odjezdu osob z místa trvalého bydliště za účelem rekreace, za účelem plnění vzdělávacích zájmů ve volném čase nebo za účelem profesního podnikání bez vykonávání placené činnosti v místě přechodného pobytu.

Nejrozšířenější definicí cestovního ruchu je dnes definice W. Hunzikera – K. Krapfa, známá jako „obecná teorie cestovního ruchu“. Cestovní ruch definuje jako souhrn vztahů a jevů vyplývajících z pohybu osob a pobytu mimo své bydliště do doby, než se pobyt nestane místem trvalého pobytu a není spojen s tvorbou příjmů.“7

Navzdory tomu, že hledání „optimální“ definice cestovního ruchu stále probíhá, systém mezinárodní organizace na státní úrovni se vyvinuly zcela jednoznačné výklady tohoto pojmu a další výklady jeho rysy pouze zvýrazňují nebo doplňují.

Podle jedné z posledních definic navržených Statistickou komisí Organizace spojených národů v březnu 1993 „cestovní ruch zahrnuje aktivity osob, které cestují a pobývají v místech mimo své obvyklé prostředí po dobu nepřesahující jeden po sobě jdoucí rok za účelem trávení volného času, obchodní a jiné účely“.8 V tato definice k odlišení cestovního ruchu od jiných typů cestování jsou: nepravidelný charakter cestování; motivace k cestě, nesouvisející s hledáním trvalé práce nebo migrací; dobrovolnost cestovat. To vše vede k jakékoli poptávce po zařízeních cestovního ruchu, včetně ubytovacích zařízení. Toto je definice, kterou používá Svět organizace cestovního ruchu(dále jen WTO). Přitom například ve Spojených státech jsou za turisty považováni pouze ti občané, kteří se stěhují ze svého trvalého bydliště na vzdálenost přesahující 100 mil. Cesty na kratší vzdálenosti se do statistiky cestovního ruchu nezapočítávají.9

Federální zákon Ruské federace „O základech činnosti cestovního ruchu“ vykládá cestovní ruch jako „dočasné odjezdy (cesty) občanů Ruské federace, cizích občanů a osob bez státní příslušnosti ... z místa trvalého pobytu za účelem rekreace, vzdělávání, profesní, obchodní, sportovní, náboženské a jiné účely bez provozování placených činností v zemi (místě) přechodného pobytu“.10

Pojem cestovní ruch je u nás dlouhodobě spojován se sportem a podporou zdraví, nikoli s odvětvím ekonomiky, které dokáže generovat příjmy. Postupně však v procesu rozvoje hospodářských a výrobních vztahů vznikla zvláštní pracovní sféra, jejíž hlavní funkcí bylo organizování všestranné rekreace obyvatelstva formou cestovního ruchu. Cestovní ruch je stále častěji označován jako oblast národního hospodářství.

Při zdůvodnění potřeby vyčlenit cestovní ruch jako nezávislý průmysl je nutné vzít v úvahu hlavní faktory při utváření jeho výrobních rysů, jejich soulad s určitými klasifikačními rysy, podle nichž jsou podniky, organizace a sdružení součástí odpovídajících odvětví národního hospodářství, jejich závislost na charakteru hlavní činnosti. Kromě toho je nutné vzít v úvahu dosažený rozsah a perspektivu dalšího rozvoje odvětví. Jak je známo, soubor podniků, které tvoří samostatné odvětví, se vyznačuje těmito hlavními znaky: dostatečným počtem ekonomicky nezávislých vztahů mezi podniky s homogenním typem výroby; udržitelné ekonomické vazby s ostatními sektory národního hospodářství; určitou ekonomickou autoritu. Současný stav cestovního ruchu splňuje všechny výše uvedené charakteristiky.

Současný stav turistického potenciálu Ruska

Novodobý rozvoj cestovního ruchu je v malé míře zaměřen na pořádání aktivního odpočinku pro masového spotřebitele a ve své drtivé části je obrácen „na Západ“, tzn. pro výjezdovou turistiku. Více než 90 % tuzemských cestovních kanceláří se zabývá výjezdovým cestovním ruchem a méně než 10 % pracuje na přilákání zahraničních turistů do Ruska. Za posledních 10 let se mezinárodní cestovní ruch v Ruské federaci rozvíjel především s výjezdovým zaměřením, zatímco příjezdový cestovní ruch jako jeden z nejefektivnějších zdrojů devizových příjmů je prioritou rozvoje cestovního ruchu ve většině zemí světa. Kromě poskytování devizových příjmů vytváří příjezdový cestovní ruch další pracovní místa, což umožňuje řešit mnoho socioekonomických problémů.

Podle federálního zákona Ruské federace „O základech turistických aktivit v Ruské federaci“ je podpora a rozvoj domácího a příjezdového cestovního ruchu prioritní oblastí státní regulace. Rozvoj těchto druhů cestovního ruchu by přitom měl být založen na cíleném a rozumném využití turistického potenciálu země. Čím větší „rozsah“ různých zdrojů cestovního ruchu země má, tím více možností má přilákat turisty a prodloužit dobu jejich pobytu.

Země, které přijímají turisty na letní dovolenou, mají největší příjmy z cestovního ruchu - Španělsko, Řecko, Turecko, Kypr, země jihovýchodní Asie, ostrovy v teplá moře Rusko má však jen relativně malou část pobřeží Černého moře. Země nemá možnost konkurovat výše uvedeným zemím kvůli malé délce písečných pláží, nepříznivým podmínkám prostředí mořská voda z důvodu nevyhovujícího stavu úpraven a vypouštění průmyslových odpadů. Proto nejvíce, s čím mohou rekreační oblasti na pobřeží Černého moře počítat, je obnovení úrovně příjezdů ruských občanů na úroveň dob SSSR. K tomu musí jejich majitelé přijmout vážná opatření ke zlepšení kvality služeb a rozsahu zábavních služeb.

Pokud jde o zimní lyžařská střediska, se zahraničními turisty mohou teoreticky počítat pouze dva regiony – Kavkaz a Khibiny. Ale obraz Kavkazu v očích západních turistů značně utrpěl kvůli politické nestabilitě. v posledních letech. Ze stejného důvodu jsou vyhlídky balneologických letovisek kavkazských minerálních vod pochybné i pro ruské turisty. Těžko si lze představit, že by se západní turista jezdil léčit nikoli do alpských balneologických středisek, ne do Baden-Badenu, ne do Karlových Varů, ale do dalekého Ruska. Pověst minerálního pramene se vytváří po celá desetiletí: jeho vlastnosti znají lékaři i pacienti na Západě minerální vody podle četných kazuistik jeho přátel a příbuzných. Jakýkoli, i ten nejunikátnější chemický vzorec složení kavkazské vody sám o sobě pro ně nebude závažným argumentem ve prospěch cesty na Kavkaz.

Pokud jde o Khibiny, je třeba vzít v úvahu, že region se nachází za polárním kruhem a významná část sezóny připadá na polární noc. Navíc, co se týče malebnosti, je tato oblast daleko horší než jakákoli alpská lyžařský areál. I s ohledem na vysokou kapitálovou náročnost lyžařských zařízení je třeba uznat, že z hlediska lyžařské turistiky může Rusko jen stěží vážně konkurovat alpským zemím.

Z hlediska vzdělávací turistiky je hlavní, co turisty do města láká, architektura, především stará a středověká. Naprostá většina ruských měst je z tohoto pohledu zcela neperspektivní. Za prvé, dřevěné stavby většiny měst nepřežily kvůli křehkosti stavebního materiálu. Za druhé, architektura sovětského období není pro západní turisty zajímavá.

Pro západní turisty jsou zajímavá pouze dvě města: Petrohrad a Moskva. A pokud se na cestě z Moskvy do Petrohradu zastaví na půl dne v Novgorodu a Pskově, pak může mít za to, že prozkoumal 90 % vzdělávacích památek Ruska.

Pro rozvoj turistického trhu v Rusku však existují dva perspektivní segmenty. Prvním segmentem je obchodní turistika. Podnikatelé tvoří poměrně stabilní vstupní tok. Navíc rozložení tohoto toku podle zemí původu docela dobře koreluje s rozložením objemů zahraničního obchodu Ruska s těmito zeměmi a nekoreluje s rozložením investic z těchto zemí v ruské ekonomice. Jinými slovy, podnikatelé ze Západu jezdí do Ruska obchodovat, ne investovat do jeho ekonomiky.

Druhým perspektivním segmentem rozvoje turistického trhu v Rusku je ekologická a zážitková turistika. Existuje dokonce mezinárodní program Světová banka pro rozvoj ekologické turistiky v oblasti Bajkalu. Američany lze považovat za nejsnáze motivovatelné zákazníky pro konzumaci tohoto druhu turistického produktu. Odborníci odhadují, že za poslední dva roky se tohoto druhu cestování v různých částech světa zúčastnilo více než 78 milionů Američanů.1 V rozlehlém Rusku lze najít tisíce dobrodružných cest, především vodních a v menším rozsahu. rozsahu, turistika a jízda na koni. Jejich atraktivita pro západního turistu spočívá právě v jejich „divokosti“, odloučenosti od civilizace (okres Olchonskij Irkutská oblast, okružní jízda džípem z Irkutska přes Burjatsko do Mongolska). Atraktivní je také venkovská turistika, která se může rozvíjet na základě polozapomenutých vesnic umístěných v ekologicky čistých územích. Takový turistický produkt nevyžaduje velké kapitálové výdaje, ale vyžaduje speciální znalosti bodů, terénu a tras od cestovních kanceláří.

Příjezdová dobrodružná turistika v Rusku bohužel prakticky neexistuje. S tím související lovecká turistika se přitom značně rozšířila. Lovecká turistika však na rozdíl od zážitkové turistiky svou povahou nemůže být masivní, nemůže tedy generovat velké příjmy.

Systém státní regulace a podpory rozvoje cestovního ruchu v Rusku v kontextu zkušeností zemí s vyspělou ekonomikou

Během existence SSSR stát reguloval sektor cestovního ruchu prostřednictvím 3 institucí: Státního výboru pro cestovní ruch, Ústřední rady odborů Celosvazové ústřední rady odborů a Úřadu cestovního ruchu mládeže Sputnik. Navzdory skutečnosti, že poslední dvě organizace byly veřejné, byl turistický trh země prakticky monopolizovaný. Tyto organizace se na mezinárodní výměně cestovního ruchu podílely 85,10 a 5 %.1

V souvislosti s likvidací SSSR a přechodem země na tržní vztahy prošla struktura řízení cestovního ruchu významnými změnami. Po zániku státní správy na počátku 90. let se výše uvedené organizace transformovaly na akciové společnosti, které si ponechaly své obchodní značky a fungují jako běžné cestovní kanceláře.

Ve struktuře federálních výkonných orgánů země zůstávala dlouho nevyřešená otázka vytvoření orgánu nebo oddělení odpovědného za rozvoj sektoru cestovního ruchu. března 1992 Za tímto účelem bylo vytvořeno Ministerstvo kultury a cestovního ruchu Ruské federace. O šest měsíců později se transformovala na dva samostatné odbory: Ministerstvo kultury a Výbor pro cestovní ruch (Roskomtourism). V lednu 1994 vznikl Výbor pro záležitosti mládeže, tělesné kultury a cestovního ruchu, který se poté přeměnil na Výbor Ruské federace pro tělesnou kulturu a cestovní ruch (CFT RF), který později získal status „státu“ a stal se SCFT RF.

Usnesením vlády Ruské federace ze dne 27. dubna 1997 č. 427 byl schválen SCFT Ruska jako federální výkonný orgán odpovědný za řízení, mezisektorovou a meziregionální koordinaci v oblasti tělesné kultury a cestovního ruchu, realizaci státní politika v oblasti ochrany a rozvoje rekreačního komplexu země.

25. května 1999 Dekretem prezidenta Ruské federace „O struktuře federálních výkonných orgánů“ byla místo Státního výboru pro tělesnou výchovu Ruské federace vytvořena Ruská agentura pro tělesnou kulturu a cestovní ruch (RAFT). Po 12 dnech existence se v souvislosti s novým výnosem prezidenta Ruské federace transformovala na Ministerstvo tělesné kultury, sportu a cestovního ruchu - dále jen ministerstvo. Struktura SCFT Ruska byla vzata jako základ pro strukturu ministerstva, která byla vyvinuta s ohledem na doporučení WTO a obecně splňovala požadavky na strukturu národní správy cestovního ruchu.

Je však třeba uznat, že přítomnost ministerstva, které se zabývá především problémy sportu a tělovýchovy a teprve poté cestovního ruchu, dnes k řešení integrovaného rozvoje cestovního ruchu v Rusku nestačí. Ještě v říjnu 1996. na mezinárodním semináři „Plánování udržitelného rozvoje cestovního ruchu na národní a regionální úrovni“ v Soči zástupce WTO uvedl, že „ministerstvo by se mělo zabývat pouze cestovním ruchem ... pokud je v kompetenci resortu pouze cestovní ruch, tento zvýší prioritu úkolů a význam těchto sektorů v státní struktura") Haagská deklarace o cestovním ruchu uvádí, že je nezbytné "ve všech zemích rozšířit práva a povinnosti národních správ cestovního ruchu a postavit je na stejnou úroveň jako správy odpovědné za jiná hlavní hospodářská odvětví."3

Nejvýznamnější otázky pro odvětví cestovního ruchu, jako jsou investice, úvěrování, rozpočtové financování projektů atd., dnes nespadají do přímé působnosti ministerstva, ale jsou rozptýleny po různých ministerstvech. To vytváří problémy při koordinaci a řešení nejdůležitějších problémů rozvoje cestovního ruchu. Ministerstvo dělá například rozsáhlou reklamní kampaň pro rozvoj příjezdového a domácího cestovního ruchu a Ministerstvo dopravy resp. civilní letectví může zároveň zvýšit tarify za dopravu.

V mezinárodní praxi se takové problémy řeší velmi úspěšně. Například ve Spojených státech plní Úřad pro cestovní ruch a cestovní ruch své funkce rozvoje národního komplexu cestovního ruchu s podporou poradního sboru cestovního ruchu, který zahrnuje 15 zástupců různých odvětví.4 A ve Francii 10 ministerstev přiděluje část prostředky ze svých rozpočtů na rozvoj cestovního ruchu země.5

Vznik nejvyššího řídícího orgánu cestovního ruchu v zemi tímto způsobem měl negativní dopad na formování řídících orgánů v této oblasti v subjektech federace. Před příchodem Roskomtourismu existovaly pouze ve 2 subjektech Federace, dnes jich existuje již 86 a přitom jsou velmi různorodé: výbory, státní výbory, odbory, dokonce i ministerstva pro cestovní ruch, odbory a odbory jako součást krajské správy atd. V roce 1996 jako část Státní duma Federální shromáždění Ruské federace vytvořilo Výbor pro cestovní ruch a sport, který má práva zákonodárného orgánu.

Jsou tu také veřejné formuláře průmyslová samospráva. V souladu s Koncepcí reorganizace rozvoje cestovního ruchu v Rusku byl pod vedením prezidenta Ruské federace zřízen Koordinační výbor pro tělesnou kulturu, sport a cestovní ruch, jehož rozhodnutí mají poradní charakter a veškeré činnosti jsou prováděny na dobrovolné bázi. . Mezi jeho funkce patří zajišťování rozvoje základů státní politiky v oblasti cestovního ruchu, koordinace prací na prověřování regulačních právních aktů a federálních programů a analýza stavu národního cestovního ruchu.

V zemi také vznikly více než dvě desítky turistických svazů, sdružení, asociací, jako je Asociace cestovního ruchu (ASTUR), Asociace EuroAsia, Národní organizace cestovního ruchu (NTA), Asociace turistických organizací Ruska (ASTOR), ruský spolek cestovní kanceláře (PATA) atd. RATA se stala vůdčí organizací v tomto odvětví s vážnou autoritou jako zástupce zájmů ruského cestovního ruchu. Za účasti PATA v roce 1995, především na ochranu práv spotřebitelů, vznikla nezisková organizace „Liga na ochranu práv cestujících“.

Zdroje přitahování investic do cestovního ruchu

Podle World Travel and Tourism Council je cestovní ruch odvětvím, které přitahuje miliardové investice, do kterých se ročně investuje asi 400 miliard dolarů. Právě v oblasti hotelnictví a cestovního ruchu dávají investice rychlejší návratnost, což potvrzuje praxe rozvojových národních ekonomik v mnoha zemích světa.

Zdroje, které může stát investovat do cestovního ruchu, jsou ve světové praxi dobře známy. Jsou to: příjmy státního rozpočtu; granty vytvořené státem; vládní půjčky přijaté speciálně na konkrétní turistické projekty; půjčky od mezinárodních finančních institucí; asistenční programy vývoj ekonomiky od mezinárodních organizací a finančních institucí; soukromé finanční investice.

aktuální velikost Finanční pomoc poskytované cestovnímu ruchu státem je dáno významem odvětví cestovního ruchu v ekonomice země a specifickým rozdílem mezi tímto odvětvím a ostatními.

Státní dotace mají mnoho podob, od činností na podporu pozitivního obrazu země až po poskytování daňových pobídek pro turistické aktivity. Mezi hlavní typy veřejných investic v cestovním ruchu lze identifikovat: snížení ceny investic do projektů cestovního ruchu, které zahrnují výhodné půjčky za výhodné úrokové sazby (vláda proplácí rozdíl mezi pevnou úrokovou sazbou a tržní sazbou); prodej nebo pronájem pozemků za cenu nižší než tržní; daňové pobídky, ochrana před dvojím zdaněním prostřednictvím uzavření smlouvy s jinými zeměmi; snížení cel; přímé dotace nebo investiční záruky k přilákání zahraničních investorů (záruky na půjčky nebo záruky na repatriaci kapitálu v zisku) atd.

Je třeba poznamenat, že investice do cestovního ruchu jsou velmi riskantní. tento typ činnosti je velmi citlivý na ekonomické, politické, klimatické a jiné změny, které mohou drasticky snížit příliv turistů a výrazně tak ovlivnit příjmy z cestovního ruchu. Stát by se proto měl více snažit přilákat investice do turistického sektoru než do jiných odvětví ekonomiky.

Vláda by měla zajistit, aby výše uvedené typy pobídek byly použity k zamýšlenému účelu a projekty byly v souladu s cíli, na které byly peníze přiděleny.

Udělování grantů nebo půjček, kromě vládou podporovaných investičních bank, je řešeno NTO (Národní organizace cestovního ruchu) a Tourism Development Corporation. Zdanění je pod kontrolou ministerstva financí. V rozvojových zemích může být turistický sektor financován jinými mezinárodními agenturami.

V rozdílné země preferovány jsou různé druhy pobídek. Například Řecko a Portugalsko využívají zvýhodněné půjčky. V Rakousku tvoří zvýhodněné půjčky polovinu všech investic a jsou poskytovány s 5% provizí na 20 let. Francie, Itálie a Spojené království věnují zvláštní pozornost dotacím. Španělsko zavedlo nízkou daň z přidané hodnoty na nákup dováženého zboží.

Mezinárodní investice v odvětví cestovního ruchu zajišťují jak mezinárodní organizace, tak soukromý sektor.

Hlavním zahraničním dlužníkem je Světová banka (IBRD – International Bank for Reconstruction and Development). Jeho činnost směřuje k zajištění normální životní úrovně v rozvojových zemích prostřednictvím dlouhodobého financování rozvoje infrastruktury v těchto zemích.

Neprioritním směrem této banky jsou přímé investice do rozvoje cestovního ruchu, ale společné projekty financuje pomocí exportních úvěrů. Banka podporuje instituce, které pojišťují úvěry v zemích potenciálních dodavatelů, poskytuje záruky převážně konkurenčním dodavatelům vybraným ve výběrovém řízení.

Na rozdíl od Světové banky poskytuje krátkodobé půjčky International Development Association a na projektech se podílí Mezinárodní finanční společnost.

Evropská unie také investuje do cestovního ruchu prostřednictvím Evropského fondu regionální rozvoj(EFRD), která byla založena v roce 1975 a poskytuje finanční podporu zaostalým regionům unie. Při udělování grantů nadace upřednostňuje ty projekty, které rozvíjejí dnes aktuální typ cestovního ruchu – venkovskou turistiku a aktivně propagují historické a kulturní dědictví kraj. Granty EFRD jsou půjčky za zvláštních podmínek na 40 let a prvních 10 let jsou poskytovány za 1 % ročně.

Mezi další organizace, které financují rozvoj cestovního ruchu, patří Evropská investiční banka (EIB), která dotuje rozdíl v úrokových sazbách ze zdrojů získaných na mezinárodních úvěrových trzích za zvýhodněné sazby, a poskytuje tak zprostředkovatelské služby. EIB například financovala výstavbu tunelu pod Lamanšským průlivem, výstavbu Disneylandu v Paříži, rozšíření letišť ve Frankfurtu, Mnichově, Hamburku v Německu a letiště Stansed ve Spojeném království.

Jedním z hlavních zdrojů rizik při investování do cestovního ruchu je jeho obrovská kapitálová náročnost v poměru k provozním nákladům. To je způsobeno vysokými náklady na prostory a vybavení. Kapitál se akumuluje pomalu po dlouhou dobu a návratnost investice je také pomalá. Prvořadým úkolem je proto snížit náklady na kapitál.

Vzhledem ke komplexní povaze služeb cestovního ruchu je nemožné vyřešit všechny úkoly stanovené pro sektor cestovního ruchu.

Pokud jde o Rusko, dostává hmatatelnou pomoc od Světové organizace cestovního ruchu. V rámci odvětvové podpůrné mise Rozvojového programu OSN probíhá v okrese Galichsky v regionu Kostroma projekt ekoturistiky, který je zahraničními odborníky uznáván jako velmi perspektivní.

Ale jakékoli mezinárodní pomoc- to je jen pomoc a nejčastěji taktická, krátkodobá. Zatímco bychom měli hovořit o strategických, dlouhodobých investicích do zařízení cestovního ruchu založených na využití rozpočtových a mimorozpočtových fondů, soukromých investicích domácích i zahraničních investorů.

Použitý investiční mechanismus je na první pohled zcela jednoduchý a zavedený: akumulace finančních zdrojů, jejich přeměna na investice, správa investic, kontrola a odpovědnost za jejich zamýšlené použití.

Je přitom zřejmé, že cestovní ruch v seznamu příjemců rozpočtových peněz bude vždy blíže ke konci. Linie vlády Ruské federace o používání neinflačních metod financování rozpočtového deficitu neumožňuje spoléhat se na „milost“ státu.

Pokusy o přechod státu k zavedení nového konkurenčního investičního mechanismu rovněž nepřinesly znatelný efekt. Na této cestě nebylo dosaženo žádného skutečného pokroku. Podfinancování plánovaných investičních výdajů se bohužel stalo standardem.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Podobné dokumenty

Teoretický základ mezinárodní trh turistické služby. Prvky odvětví cestovního ruchu. Moderní pokrizový stav mezinárodního cestovního ruchu, jeho problémy a trendy. Počet mezinárodních příjezdů. Příjmy z mezinárodního cestovního ruchu.

semestrální práce, přidáno 12.6.2013


Měnící se socioekonomické a politické podmínky jako faktor rozvoje mezinárodního cestovního ruchu. Moderní tendence rozvoj MT v SNS a pobaltských zemích. Mezinárodní spolupráce v oblasti cestovního ruchu. Příspěvek WTO k rozvoji mezinárodního cestovního ruchu.

abstrakt, přidáno 19.12.2010


Základní pojmy a klasifikace mezinárodního cestovního ruchu jako odvětví ekonomiky. Státní regulace cestovního ruchu. Současný stav, trendy rozvoje mezinárodního cestovního ruchu v Rusku a Amurské oblasti. Rozvoj zájezdu.

práce, přidáno 05.06.2010


Role cestovního ruchu v globální ekonomice. Mezinárodní cestovní ruch: pojem a klasifikace. Rozvoj mezinárodního cestovního ruchu. Organizace mezinárodní podnikání v cestovním ruchu. Perspektivy rozvoje mezinárodního cestovního ruchu. Turistický průmysl.

abstrakt, přidáno 17.05.2004


Současný stav světového cestovního ruchu. Trh cestovního ruchu v Ruské federaci. Posouzení potenciálu cestovního ruchu a perspektiv rozvoje cestovního ruchu v oblast Belgorod. Analýza činnosti cestovní kanceláře Equator a rozvoj nových turistických destinací.

práce, přidáno 14.02.2012


Dynamika a faktory rozvoje mezinárodního cestovního ruchu, jeho význam pro ekonomiku států. Role klimatické vlastnosti a historická místa v rozvoji cestovního ruchu v Turecku, jeho prioritní turistické oblasti a statistiky turistických toků.

abstrakt, přidáno 22.02.2011


Organizace mezinárodního cestovního ruchu v moderních podmínkách. Hlavní trendy ve vývoji mezinárodního cestovního ruchu. Rozvoj a aktivní využívání pokročilých technologií, aktivace světového trhu turistických služeb. Proces formování cestovního ruchu.

abstrakt, přidáno 17.05.2014


Dynamika rozvoje mezinárodního cestovního ruchu. Role globálního trhu cestovního ruchu v moderní ekonomice. Charakteristika moderního mezinárodního cestovního ruchu z ekonomického hlediska. Současný stav turistického trhu v Rusku a jeho problémy.

semestrální práce, přidáno 18.01.2011

Cestovní ruch je právem vysoce výnosným a dynamicky se rozvíjejícím odvětvím státního hospodářství. Tím, že je zdrojem přílivu cizí měny do země, ovlivňuje platební bilanci státu a mezinárodní cestovní ruch zasahuje i do kulturní a sociální oblasti.

Hovoříme-li o cestovním ruchu jako o jednom z nejdůležitějších odvětví hospodářství, je třeba uvést následující oficiální údaje: podle odborného hodnocení UNWTO a Federální agentury pro cestovní ruch v Rusku je podíl cestovního ruchu na HDP 2 %. Již v první polovině roku 2013 je vidět, že vstup cizích státních příslušníků do Ruska vzrostl o 11 % ve srovnání s údaji za rok 2012 (13 154 723 osob v roce 2012 a 14 651 487 v roce 2013). Nejvíce byli občané Ukrajiny (3 252 239 osob), Uzbekistánu (1 716 362 osob) a Kazachstánu (1 708 500 osob). Ale přímo za účelem cestovního ruchu dorazilo v první polovině roku 2013 do Ruska 1 049 487 tisíc lidí. Za stejné období v roce 2012 bylo zaznamenáno 993 383 turistů, viditelný je nárůst o 6 %. Za účelem turistiky k nám nejčastěji jezdí obyvatelé Německa (142 731 osob), Číny (129 846 tis.) a USA (67 576 tis.).

Zájem o rozvoj cestovního ruchu každým rokem roste v mnoha zemích a Rusko není výjimkou. Bohužel cestovní ruch v Rusku není tak rozvinutý jako například cestovní ruch v České republice, Bulharsku, Francii, Egyptě, Thajsku a řadě dalších zemí.

Tak jaká je dohoda? Po analýze oficiálních údajů Rosstatu o vstupu ruských občanů do zemí mimo SNS na příkladu některých zemí lze vyvodit řadu závěrů. Vezměme si na zvážení takové země, jako je Polsko, Česká republika a Německo. Na začátku roku 2000 výjezdová turistika v Rusku teprve nabírala na síle a lidé ovládali různé způsoby dopravy: železnice, dálnice, letecká doprava. Jak je patrné z údajů Rosstatu v roce 2000, do Polska se uskutečnilo 1 075 000 cest, do České republiky 90 000 a do Německa 450 000 cest. Bylo to dáno tím, že pro ruské občany bylo mnohem snazší získat vízum do Polska než do Německa nebo České republiky, nutno také podotknout, že Polsko je nejblíž, to znamená, že se do něj dostanete nejen s pomocí letecké dopravy nebo železniční dopravy, ale i autem. V roce 2003 se začala budovat dálnice mezi Polskem a Německem a výletní kanceláře nabíraly na síle, v Německu byly vynalezeny různé výletní programy, např. „výlety do Bonnu a Düsseldorfu“, „výlety do Gentu a Brugg“, které opět vedly k nárůstu turistů se ve srovnání s rokem 2000 zvýšil o 56 %. Do roku 2004 se nárůst turistů opět zvýšil, tentokrát však na úkor rozvoje hotelového sektoru v největších městech Německa. A jestliže v roce 2003 bylo uskutečněno 790 tisíc jízd, tak v roce 2004 to vzrostlo o 35 tisíc!

Na základě výše uvedeného můžeme konstatovat, že turisté jsou nejcitlivější a nejnáročnější z hlediska pohodlí. Komfortní podmínky by měly být nejen v ubytování, tedy v hotelu, ale je třeba vzít v úvahu i takové důležité faktory, jako jsou: rozvinutá dopravní infrastruktura, přítomnost profesionálního průvodce, který dokáže vybrat tu nejlepší nabídku, která by vyhovovala všem preference turisty.

V letech 2004 a 2005 Česká republika na příkladu Německa rozvinula řadu exkurzních programů po celé republice s různé typy cestovní ruch (exkurzní, gastronomický, léčebný atd.) a po řadě marketingových proměn se Praha stala nejmystičtějším městem a Karlovy Vary začaly zaujímat přední místo v oblasti léčby. A jak je vidět ze statistik Rosstatu, tok turistů se oproti roku 2000 zvýšil o 45 %.

Je důležité uvést stav Polska, po roce 2003 začal prudce klesat tok turistů přijíždějících přímo do této země za účelem turistiky, do roku 2004 se tok turistů snížil o 52 %. Důvodem tohoto propadu byl přirozeně nezájem turistů o Polsko. Země nijak nerozvíjela svou infrastrukturu, zejména hotelový sektor, a nedocházelo ani k rozvoji atrakcí. A od roku 2005 do současnosti je Polsko spíše tranzitním územím než rozvinutým odvětvím cestovního ruchu.

Účast Ruska na mezinárodním cestovním ruchu byla až donedávna na pozadí zemí s rozvinutým průmyslem téměř nepostřehnutelná. Zahraniční země vypracovaly a realizují konkrétní návrhy zaměřené na zlepšení cestovního ruchu. Pro Rusko je důležité přijmout opatření k rozvoji marketingového programu: tato země s jedinečnými místy a tradicemi, jak z hlediska geografie, tak kultury, by se mohla specializovat na náboženskou, sportovní, turistickou, jezdeckou, říční, kulturní, zdravotní a poutní turistiku. .

Rusko dnes aktivně rozvíjí hotelový sektor, dopravu, exkurze a sanatoria a lékařskou infrastrukturu. Ale když už mluvíme o perspektivách cestovního ruchu v Rusku, je třeba říci, že hlavním faktorem rozvoje je další pořádání masových mezinárodních akcí. Zimní olympijské hry v roce 2014, mistrovství světa v roce 2018, zimní univerziáda 2019 v Krasnojarsku – tyto akce zvýší zájem a zvýší příliv zahraničních turistů do naší země. Podle expertního hodnocení UNWTO by měl počet příchozích turistických toků do Ruska do roku 2020 činit asi 47 milionů lidí. cizí země rozvoj cestovního ruchu

Cestovní ruch je tedy jedním z nejslibnějších a nejziskovějších odvětví hospodářství, jehož potenciál v Rusku není plně realizován. Pro dosažení pozitivní rovnováhy mezi příjezdovým a výjezdovým cestovním ruchem je nutné stimulovat rozvoj domácího cestovního ruchu, aby občané naší země usilovali o návštěvu a poznávání domácích památek a turistických center a nestanovili si pouze výchozí cíl cestování do zahraničí;

Vlastnit mnoho turistických zdrojů, mít slušné a zajímavý příběh, naše země dokáže zaujmout velký počet turistů z celého světa. A stojí za zmínku, že dynamika rozvoje turistického trhu v Rusku naznačuje trend ke zvýšení počtu turistů, zejména zahraničních.

Odvětví cestovního ruchu se nyní rozvíjí všude. A Rusko není výjimkou. Jako každý jiný má v tomto směru své výhody i nevýhody. Pokusme se analyzovat postavení Ruska na mezinárodním trhu cestovního ruchu.

V žebříčku turistické atraktivity, počítaném podle metodiky Světového ekonomického fóra, obsadilo Rusko v roce 2007 68. místo, pak se ale zvedlo a v roce 2011 dosáhlo 59. pozice v hodnocení. Tyto údaje mohou naznačovat dva důležité rysy současného stavu cestovního ruchu v Rusku. Na jedné straně není umístění Ruské federace v žebříčku dostatečně vysoké, což svědčí o nedostatečně rozvinuté infrastruktuře cestovního ruchu. Na druhou stranu je vidět pokrok, růst pozice Ruska, což naznačuje rozvoj, turistický průmysl jde dopředu.

Mezi rysy Ruska lze vyzdvihnout specifika poskytování turistických služeb. Je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že přední touroperátoři jsou přerozděleni v jednom nebo druhém směru turistických cest. Oddělit segmenty trhu cestovní kanceláře a cestovní kanceláře. Navíc v segmentu cestovních kanceláří existuje výrazná oligopolní konkurence: v kterémkoli ze směrů existuje 5-10 velkých cestovních kanceláří, které obsadily přibližně 90 % celého segmentu trhu. V segmentu cestovních kanceláří panuje dokonalá konkurence, která výrazně snižuje bariéry vstupu.

Institut ekonomických strategií sestavil v roce 2008 žebříček předních společností na trhu cestovního ruchu. První místa obsazují: skupina společností Intourist, Neva, Natalie Tours, Tez Tour, Coral Travel, Inna Tour, Capital Tour, Pac Group. Ani mezi předními společnostmi se však ne vždy daří. Známá je například situace se společností Tez Tour, která porušila federální zákon „O soutěži“ a na Channel One odvysílala video se sloganem „Tour Operator No. 1“, což vedlo ke správnímu řízení proti FAS. cestovní kancelář.

Aby bylo možné charakterizovat místo a roli cestovního ruchu v Ruské federaci, je nutné analyzovat řadu ukazatelů. Například celkový příspěvek cestovního ruchu k ruskému HDP je 5,9 %. Toto číslo je nižší než světový průměr, ale do roku 2012 se očekává růst 4,6 %. V roce 2011 činil počet osob zaměstnaných v odvětví cestovního ruchu 5,5 % celkové zaměstnanosti a podle prognózy pro rok 2022 to bude 5,9 %. Jak vidíme, podíl cestovního ruchu v těchto ukazatelích není příliš velký, ale jsou zde vzestupné trendy.

Další věc, která si zaslouží pozornost, jsou cesty občanů za účelem příchozích a odchozích.

Tabulka 8 - Vstup do Ruské federace a odchod občanů z Ruské federace v tis

Pojďme analyzovat strukturu tabulky. Lze z něj usuzovat, že celkový počet cest z Ruska i do Ruska roste. Počet cest ruských občanů do zahraničí však v roce 2011 více než trojnásobně převýšil počet cest cizích občanů do Ruska. To nelze nazvat pozitivním trendem, neboť na základě struktury tabulky je zřejmé, že příjezdový cestovní ruch je velmi málo rozvinutý. Za posledních deset let se počet návštěv cizích občanů zvýšil o 24 %, zatímco počet cest ruských občanů do zahraničí vzrostl o 198 %. Rozdíl je nepochybně velmi důležitý. Navíc na základě údajů v tabulce existuje vyhlídka na udržení tohoto trendu.

Pokud vezmeme v úvahu cesty podle účelu, pak lidé přijíždějí do Ruska především za oficiálními účely, následují soukromé cesty a cestovní ruch, které zaujímají přibližně stejné pozice. Ruští turisté jezdí do zahraničí většinou za účelem turistiky nebo se jedná o soukromé cesty. Můžeme tedy říci, že v této fázi je Rusko zemí neatraktivní pro příjezdovou turistiku. Procentuálně byl za účelem cestovního ruchu za posledních deset let nárůst zájezdů do naší země pouze 0,6 %. A nárůst počtu cest z Ruské federace za stejným účelem činil 230%. Tato čísla se okamžitě projeví hlavní problém RF - malá atrakce z hlediska mezinárodního cestovního ruchu. Na druhé straně ruští občané jsou aktivními spotřebiteli mezinárodních cestovních služeb, o čemž již bylo pojednáno v tabulce 5.

Za zvážení stojí i to, kam jsou ruští občané převážně posíláni za účelem turistiky, jaké destinace jsou u nich nejoblíbenější.

Tabulka 9 - Počet cest ruských občanů do zahraničí za účelem cestovního ruchu v roce 2011 v tis

Je vidět, že většina směrů je spojena se zeměmi s teplým klimatem, které mají přístup k moři. To naznačuje, že Rusové více preferují tradiční plážovou turistiku. A opět si nelze nevšimnout celosvětového trendu zájmu rozvojové země z hlediska poskytování služeb cestovního ruchu. Rusko není výjimkou. První tři země oblíbené mezi ruskými turisty jsou Turecko, Čína a Egypt a Thajsko zaujímá šestou pozici.

Pokud se podíváte na informace o tom, ze kterých zemí turisté do Ruska přijíždějí, pak bude situace radikálně odlišná.

Tabulka 10 - Počet cest zahraničních občanů do Ruska za účelem cestovního ruchu v roce 2011 v tis

Okamžitě je patrné, že čísla jsou zde mnohem skromnější než v předchozí tabulce. Země, kam míří ruští občané, se přitom neshodují s těmi, odkud k nám přijíždějí zahraniční turisté. Do Ruska většinou lidé přijíždějí za turistikou z Evropy. Kromě toho jsou 2. a 3. pozice obsazeny Čínou a Spojenými státy.

Dá se předpokládat, že je to způsobeno relativně vysokými náklady na turistické dovolené v Rusku, špatným rozvojem turistických programů a tras a špatnou adaptací na přijímání zahraničních turistů.

S ohledem na příjmy z cestovního ruchu a výdaje ruských občanů za služby cestovního ruchu se zde opakuje výše popsaná situace. V roce 2011 bylo Rusko z hlediska příjmů z cestovního ruchu na 24. místě na světě s nárůstem o 29,1 % ve srovnání s předchozím rokem. A co se týče výdajů na služby cestovního ruchu, Rusko patří mezi deset největších světových lídrů, jeho výdaje ve srovnání s rokem 2010 v roce 2011 dokonce vzrostly. V důsledku toho se Rusko v roce 2011 umístilo na 7. místě na světě, pokud jde o výdaje, a je také pozorován růst. Nárůst oproti roku 2010 činil cca 22,1 %.

Můžeme tedy říci, že se cestovní ruch v Rusku rozvíjí, ale tento vývoj je jednostranný. Ruské cestovní kanceláře a touroperátoři se zaměřují především na výjezdový cestovní ruch, zatímco příjezdový cestovní ruch je extrémně málo rozvinutý. To potvrzují i ​​statistiky WTO, které Rusko řadí mezi největší dovozce služeb cestovního ruchu. Její podíl v roce 2011 činil 3,4 %, pro srovnání podíl USA je 9,1 %, Čína - 7,6 %, Kanada - 3,5 %.

Rusko má však také potenciál, který může přispět k rozvoji turistických aktivit z hlediska příjezdového cestovního ruchu. Patří sem jedinečná příroda, klima, památky historie a kultury, bohatá historická minulost, rozsáhlé území vhodné pro aktivní odpočinek. To vše ale opět naráží na obtížně odstranitelné problémy ruských reálií, o kterých bude řeč později. Navíc, soudě podle výše uvedených statistik, Rusové sami považují turistické služby poskytované naší zemí za služby nedostatečně kvalitní a aktivně využívají možností výjezdového cestovního ruchu. Proto je vhodné zvážit hlavní problémy, rizika a hrozby pro ruský trh cestovního ruchu a také identifikovat perspektivní oblasti pro jeho rozvoj.