Ближний круг Путина. Почему важны перестановки в администрации президента. Кремль как монолит: в администрации президента провели незаметные перестановки. Новые вызовы перед старой администрацией

Слухов и домыслов на эту тему появилось множество, но большинство из них не вызывают никакого доверия. И тем не менее попытаемся разобраться.

С высокой вероятностью сохранит свою должность глава АП Антон Вайно, который помимо прочего опирается на твёрдую поддержку главы Ростеха Сергея Чемезова, а также импонирует Владимиру Путину своим умением влиять на события, не выходя на арену публичной политики. Вайно - это политик на самую далёкую перспективу, не претендующий при этом на первые роли, что вполне устраивает национального лидера. Функционал Вайно можно сравнить с ролью маршала Бертье, начальника штаба Наполеона. Он занимается долгосрочным стратегированием и пока не допускал каких-либо просчётов на этом направлении.

Сохранит, по всей видимости, свою должность Сергей Кириенко, который блестяще справился с проектом «18 марта», обеспечив триумфальный результат на президентских выборах для своего шефа. Особым достижением Кириенко считается то, что в ходе выборов не было замечено каких-либо серьёзных нарушений. Очевидным конкурентом Сергея Владиленовича в соперничестве за кураторство внутренней политики остаётся спикер Госдумы Вячеслав Володин, который с уходом из АП сохранил паче чаяния рычаги и инструментарий влияния на российские регионы.

kremlin.ru

Владимир Путин и Сергей Кириенко на встрече с победителями и финалистами проектов форума «Россия - страна возможностей»

Очевидно, покинет администрацию глава правового управления Лариса Брычёва, которой прочат переход в Конституционный суд на смену Валентину Зорькину. Отмечается, что этим она будет в немалой степени обязана своим хорошим отношениям с главой Ростеха Сергеем Чемезовым и Антоном Вайно. Гипотетический переход Ларисы Брычёвой в Конституционный суд связывают с возможной конституционной реформой, для «гладкого» и легитимного проведения которой требуется сильный профессионал, пользующийся личным доверием первого лица.

В экспертном сообществе уже началось обсуждение возможных сменщиков Брычёвой. Среди кандидатов на место главы Государственно-правового управления АП называют: главу комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса, председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова и ректора Тюменского госуниверситета Валерия Фалькова.

Впрочем, нельзя исключить, что Брычёву заменит один из её нынешних заместителей - Сергей Пчелинцев, пришедший в АП из Следственного управления ФСБ, или Сергей Комиссаров, выходец из Минобороны. Лично мне этот вариант кажется наиболее вероятным.

Дмитрий Медведев, как известно, намерен пригласить на должность вице-премьера и главы аппарата правительства руководителя контрольного управления АП Константина Чуйченко. Это даёт реальный шанс возглавить контрольное управление заместителю Чуйченко генералу ФСБ Валентину Летуновскому, жёсткому и волевому функционеру.

Global Look Press/Alexander Legky

В сетях муссируются слухи об увольнении из АП помощника президента Владислава Суркова и о его переходе на другую работу - какую, не ясно, слишком много вариантов. Обсуждается также возможность перехода нынешнего главы управления внутренней политики АП Андрея Ярина полпредом президента в ЦФО.

Кроме Суркова и Ярина, администрацию может покинуть Сергей Глазьев, экономические концепты которого не пришлись, как можно предположить, ко двору. Кроме того, Глазьев, по всей видимости, не смог конкурировать в макроэкономическом анализе с признанным корифеем в этой части Андреем Белоусовым и стал просто не нужен высшему руководству.

На этом потенциал возможных ротаций в администрации президента, на мой взгляд, исчерпан. Как и в составе правительства, изменения кадрового состава если и произойдут, то они не коснутся ключевых фигур, которых, как и коней, на переправе, то есть в непростые времена, не меняют.

Владимир Путин подписал ряд указов о назначениях в администрации президента. Большинство руководителей сохранили свои должности. Российский лидер произвёл перестановки на постах начальника управления президента по обеспечению деятельности Госсовета и советника по климату. Советником президента на общественных началах назначен бывший глава администрации Валентин Юмашев.

  • © Наталья Селиверстова
  • РИА Новости

Президент России Владимир Путин утвердил состав своей администрации. Соответствующий документ опубликован на сайте Кремля.

Практически все начальники управлений администрации сохранили свои посты. Инна Биленкина продолжит занимать должность начальника управления по научно-образовательной политике, Олег Говорун — начальника управления президента Российской Федерации по социально-экономическому сотрудничеству с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, Абхазией и Южной Осетией.

Александр Голублев будет руководить канцелярией президента, Анна Куликова останется на посту начальника управления протокола, а Андрей Липов сохранил должность главы управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи.

Александр Манжосин будет занимать должность начальника управления по внешней политике, Михаил Михайловский — начальника управления по работе с обращениями граждан и организаций, Сергей Новиков — начальника управления по общественным проектам.

Владимир Осипов вновь назначен главой управления по государственным наградам, Сергей Осипов — начальником управления информационного и документационного обеспечения.

Александр Смирнов будет отвечать в администрации за общественные связи и коммуникации, Антон Фёдоров вновь займётся вопросами государственной службы и кадров.

Владимир Симоненко продолжит руководить экспертным управлением президента, Андрей Цыбулин — управлением пресс-службы и информации, Владимир Чернов — управлением по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, Андрей Чоботов — управлением по вопросам противодействия коррупции, Андрей Ярин — управлением по внутренней политике.

На должность уполномоченного по правам ребёнка .

Единственная перестановка произошла на посту начальника управления президента по обеспечению деятельности Госсовета. Пост занял Александр Харичев, который сменил на этой должности Михаила Брюханова. Последний стал заместителем руководителя Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

С января 2017 года Харичев занимал пост заместителя начальника управления президента России по внутренней политике.

Новые назначения

Кроме того, советником президента России назначен Абубакар Эдельгериев, с 2012 года возглавлявший правительство Чечни. Он рассказал, что будет курировать вопросы климата.

«У нас глобальные вопросы — потепление климата. Россия участвует в международных совещательных органах, советах, Киотском соглашении, Парижском соглашении. Некоторые мы ратифицировали, некоторые нет, там большой объем работы. Это и внутренние вопросы, и внешние в том числе», — цитирует Эдельгериева ТАСС.

Александр Бедрицкий, занимавший пост советника президента по климату, освобождён от своей должности.

«Освободить Бедрицкого Александра Ивановича от должности советника президента Российской Федерации. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания», — говорится в указе главы государства.

  • Абубакар Эдельгериев
  • РИА Новости

Помимо этого советником президента на общественных началах , который возглавлял администрацию президента в 1997—1998 годах.

Напомним, 13 июня Владимир Путин утвердил новый состав администрации президента. Большинство сотрудников сохранили свои посты. Так, главой администрации вновь был назначен Антон Вайно, а заместителями руководителя — Алексей Громов и Сергей Кириенко. Должность пресс-секретаря сохранил Дмитрий Песков.

При этом глава государства сократил количество помощников и советников. Помощниками президента стали Дмитрий Калимулин, Анатолий Серышев и Дмитрий Шальков, а Евгений Школов, Игорь Щеголев, Николай Цуканов и Владимир Кожин покинули администрацию.

Из числа советников были уволены Герман Клименко, который курировал вопросы интернета, и Сергей Григоров. Сергей Глазьев, Антон Кобяков, Александра Левицкая, Владимир Толстой, Михаил Федотов и Вениамин Яковлев.

Интернет, президентские речи и выходцы из ФСБ - ключевые слова, которые могут охарактеризовать те изменения в администрации президента, которые стали известны к моменту написания этой статьи. В остальном глава государства продемонстрировал консервативный подход к своим кадрам. Все руководство президентского аппарата перешло в новый политический цикл вместе с Владимиром Путиным. Антон Вайно и пятеро его заместителей - Алексей Громов, Сергей Кириенко, Дмитрий Песков, Магомедсалам Магомедов и Владимир Островенко - сохранили свои должности.

Указов ждали в администрации президента со дня инаугурации Владимира Путина 7 мая. Сегодня значительную их часть обнародовали одновременно, с интервалом в несколько минут. Как утверждают источники RTVI, следующая серия указов может появиться до конца суток. В том числе, речь идет о структурных изменениях в администрации.

Противники блокировки Telegram лишились одного из своих оппонентов - советника президента по интернету Германа Клименко . Но его отставка напрямую не связана с этой историей. Клименко занял свою должность в Кремле как фигура, которая представляла компромисс между крупнейшими интернет-компаниями. Это произошло с подачи тогдашнего первого заместителя главы администрации Вячеслава Володина. Тогда было важно показать, что интернет-сообщество и бизнес в этой сфере готовы к любому сотрудничеству с властями. Эта роль Клименко себя исчерпала. Компромисса больше нет.

К тому же, как ранее RTVI, куратор политического блока Кремля Сергей Кириенко готовится усилить свое влияние на процессы в интернете и принять в свое ведение управление, которое ранее курировали Клименко и помощник президента Игорь Щеголев. Он хочет видеть в этом блоке свои кадры

По одному из указов, глава президентской референтуры Дмитрий Калимулин , сохранив функционал, повышен в статутсе. Он стал помощником президента. Это говорит о том, что Владимир Путин ценит своего спичрайтера, который работает в Кремле с речами с 1997 года. Судя по всему, подготовкой своих выступлений он доволен.

Пополнили состав администрации и новые выходцы из ФСБ . Это два статс-секретаря: Дмитрий Шальков (ФСБ) и Анатолий Серышев (Федеральная таможенная служба). Шальков, по утверждению источников в АП, сразу принял дела у главы контрольного управления президента, Константина Чуйченко, как только тот был назначен вице-премьером, главой аппарата правительства. Он лишь ждал официальных решений.

Бывший глава УФСБ по Карелии Серышев сменил на посту помощника президента другого выходца из спецслужб, Евгения Школова. Он курировал кадровую политику, в том числе внутреннюю антикоррупционную работу. Влияние Школова ослабело постепенно в аппаратных боях. Так, в прошлом году он лишился опоры в лице главы антикоррупционного управления Кремля Олега Плохого. Того перевели в Минюст на должность первого заместителя главы. Теперь источники RTVI, близкие к Кремлю, говорят, что Школов может получить должность одного из полпредов - в Центральном или Уральском федеральных округах. В биографии Школова уже был эпизод работы в структурах президента по ЦФО. Ранее РБК сообщал, что должность полпреда в УрФО Игоря Холманских может занять советник президента по местному самоуправлению, бывший губернатор Калининградской области Николай Цуканов.

Вопреки утверждениям источников и публикациям в СМИ, сохранили свои должности помощник президента Владислав Сурков (СНГ и Украина) и Юрий Ушаков (внешняя политика). Собеседник, участвовавший в последнем раунде встреч в рамках Минских соглашений, убежден: раз кадры остались на местах, значит, есть надежда обойтись без резкого военного обострения в отношениях с Украиной.

Спецпредставитель президента на Украине Борис Грызлов сегодня на заседании контактной группы напомнил, что министры иностранных дел на встрече в «нормандском формате» подчеркивали необходимость именно политических мер урегулирования.

Ирина Нагорных

https://www.сайт/2018-06-22/o_chem_govoryat_poslednie_naznacheniya_v_administracii_prezidenta

Старая команда, новые проблемы

О чем говорят последние назначения в администрации президента

Ключевые для внутренней политики фигуры в основном остались на своих местах. Андрей Ярин , которому в кулуарах прочили отставку, сохранил за собой пост руководителя Управления внутренней политики администрации президента. На своем месте остается и выходец из Росатома, ближайший соратник нынешнего первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, Сергей Новиков . Он продолжит возглавлять Управление общественных проектов.

Интересна судьба заместителя Ярина, также соратника Кириенко, Александра Харичева . Несколько лет назад Харичева прочили на роль главы УВП, однако в последний момент был назначен Ярин. Теперь Харичев возглавит Управление по обеспечению деятельности Госсовета, что является его серьезным аппаратным усилением. Согласно указу о мерах по оптимизации структуры АП, подписанному на прошлой неделе, в функционал Управления Госсовета также войдут вопросы взаимодействия администрации с экспертными организациями, мониторинг и анализ социальных процессов.

На своем месте остается и Олег Говорун , он продолжит возглавлять Управление по социально-экономическому сотрудничеству со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией. Говорун — соратник помощника президента Владислава Суркова , неформального куратора Украины и Донбасса. Суркову также уверенно прочили отставку, однако он сохранил за собой пост и сферу влияния, Говорун же остается его ставленником в профильном для него управлении администрации.

Пока нет указа о назначении главы Управления президента по применению информационных технологий и развитию электронной демократии. Ожидается, что его возглавит заместитель Новикова, экс-главред интернет-изданий «Взгляд» и Lenta.Ru Алексей Гореславский .

Остальные руководители подразделений остаются на своих местах. На своем месте остается и влиятельный секретарь Совбеза — Николай Патрушев .

В основном назначения выдержаны в очень консервативном стиле: Путин не делает радикальных перестановок в команде, с которой избрался на новый президентский срок. Практически все назначения были ожидаемы, за исключением кулуарной борьбы вокруг поста главы УВП; соответственно, ждать смены трендов в ближайшее время не стоит.

Как сенсацию журналисты восприняли назначение зятя Бориса Ельцина — Валентина Юмашева — советником президента на общественных началах. Однако затем работающая с Юмашевым журналист Людмила Телень (сейчас она замдиректора Ельцин Центра) пояснила, что Валентин Юмашев уже 18 лет имеет статус советника президента, просто ранее Кремль это не афишировал. Возможно, публичное объявление о назначении Юмашева, который ассоциируется с либеральной политической группой, можно воспринимать как символический жест. Однако источник, знакомый с ситуацией, сказал сайт, что публикация указа могла стать простой технической ошибкой.

Новые вызовы перед старой администрацией

Администрации президента в ближайшие месяцы придется нелегко: чемпионат мира по футболу с его позитивным настроением закончится, в регионах готовятся протесты по поводу грядущей пенсионной реформы, повышения налогов для бизнеса, роста цен на бензин. А публичных политиков, умеющих быть посредниками между властью и обществом в конфликтных ситуациях, практически не осталось.

До настоящего времени он работал в управлении внутренней политики (УВП) в должности референта и, по информации «Газеты.Ru», курировал выборы в регионах. Об этом рассказали сразу три источника, близких к Кремлю.

Ранее начальником управления по Госсовету был назначен экс-замначальника управления внутренней политики Александр Харичев, считающийся человеком, близким к первому замглавы АП Сергею Кириенко.

5 июля «Коммерсант» сообщил, что Сергей Кириенко получил звание Героя России. По информации издания, звание нынешний куратор внутриполитического блока получил за работу в области атомной промышленности, которая способствовала созданию новых видов вооружения, о которых президент РФ Владимир Путин заявил 1 марта 2018 года во время послания Федеральному собранию.

Впрочем, пресс-секретарь Путина сообщения о присвоении звания Кириенко комментировать отказался.

«После того как ему Героя [России] присвоили, ни у кого вообще не может быть сомнений, что он в фаворе и на хорошем счету у президента», — прокомментировал эту информацию политолог .

Ранее СМИ писали о конфликте между Яриным и Харичевым. Первый был выше по должности, но второй, как считается, ближе к Сергею Кириенко.

Собеседники «Газеты.Ru» по-разному оценивали интенсивность трений между ними — кто-то говорил об открытом конфликте, другие отмечали, что, скорее, отношения между ними походили на рабочую конкуренцию.

По имеющимся сведениям, чиновники по-разному подходят к организации рабочего процесса: Ярин находится на работе с раннего утра и до позднего вечера, Харичев же, скорее, политтехнолог, нежели чиновник. Один из источников «Газеты.Ru», близких к Кремлю, отмечает, что для взаимодействия с региональными кураторами надо было обязательно идти к Ярину, что затрудняло процесс.

Источники «Газеты.Ru» отмечают, что, в первую очередь, Липов близок к Игорю Щеголеву, в прошлом — помощнику президента, отвечавшего за это направление, а теперь — полпреду в ЦФО. При этом многие ожидали отставки чиновника после ухода . Впрочем, по мнению собеседников «Газеты.Ru», Липов успешно взаимодействовал и с другими высокопоставленными сотрудниками АП.

Интернетом сейчас занимаются и в УОП. Источники «Газеты.Ru» объясняют, что во внутриполитическом блоке больше отвечали за контент, а также взаимодействие с отраслью, в частности, с Институтом развития интернета (). В управлении Липова же следили за развитием импортозамещения в сфере IT-продуктов, внедрением электронных технологий, в том числе работе с «большими данными». Во многом Липов по своей деятельности активно сотрудничал с .

Однако в отдельных вопросах сотрудники управлений пересекались. «Менять кадры было необязательно. Цель состояла в объединении этих управлений под одним куратором»,

— поясняет осведомленный источник, знакомый с ситуацией. Однако ряд собеседников «Газеты.Ru», близких к Кремлю, не исключают, что через некоторое время Андрей Липов может быть заменен на кого-то еще.

Кириенко усилился

Пока точной штатной структуры новых управлений нет, но уже сейчас эксперты отмечают усиление первого замглавы администрации президента по сравнению с предыдущим периодом.

«Принципиально ничего не поменялось. Кириенко полагался на экспертизу этих людей и будет использовать ее в дальнейшем.

Социологию ему по-прежнему будет готовить Михайленко, а материалы по избирательным кампаниям — Семенов. Какая разница, что управление называется по-другому?» — комментирует перестановки во внутриполитическом блоке политолог Аббас Галлямов.

При этом эксперт отмечает, что, в общем, Сергей Кириенко усилился. Под его кураторство перешли два новых управления, и это означает расширение пространства для кадрового маневра, поскольку ставок у него теперь тоже стало больше. «Сейчас он может простимулировать своих людей, предложив им повышение», — подчеркивает эксперт.

«Насколько я знаю, пока выбрано паллиативное решение, которое актуально до конца текущего предвыборного цикла: губернаторские выборы по-прежнему закреплены за начальником управления по обеспечению деятельности Госсовета Александром Харичевым, выборы в региональные парламенты — за начальником УВП Андреем Яриным», — говорит политолог, член Общественной палаты РФ Екатерина Курбангалеева.

По ее мнению, в дальнейшем высока вероятность, что «функциональный водораздел» между этими управлениями АП в части объема полномочий, касающихся внутренней политики, будет проходить по линии «стратегия — тактика».



Статьи по теме: