Международные организации экономического характера. Крупнейшие региональные экономические объединения государств. Торговая организация ВТО

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОФСОЮЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Двумя главными международными организациями профсоюзов являются Европейская конфедерация профсоюзов и Международная конфедерация профсоюзов. В настоящее время ни одна из них не имеет большого влияния в Соединенном Королевстве,

сама является системой многих организаций, которая находится в процессе реорганизации. Официально система ООН включает:Программы ООН Специализированные агентства Автономные организации ООН

1. Консультативные группы стран — относительно постоянные механизмы согласования экономической политики стран, не оформленные обычно в постоянную международную организацию, но нередко имеющие свой секретариат, предоставляемый в их распоряжение страной-членом или какой-либо постоянно действующей международной организацией. Например: Группа семи (G5 + Канада и Италия) объединяла до принятия в нее России в 1997 г.

3.

4.

5.

· Межгосударственные

Неправительственные

2. По кругу участников:

· Универсальные

· Региональные

3. По кругу компетенции:

4. По характеру полномочий:

· Межгосударственные

· Надгосударственные

·Открытые

·Закрытые

Основные функции. 1. Содействие

2. Наблюдение

3. Надзор

4. Регулирование

Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 4147 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.002 с)…

Т.А.Фролова
Мировая экономика: конспект лекций
Таганрог: ТРТУ, 2005

2.

Международные экономические организации

Усложнение характера вопросов, подлежащих решению в повседневной международной жизни, обусловливает необходимость оперативного решения при помощи институционального механизма. Таким механизмом являются международные экономические организации (МЭО).

Международные правительственные организации – это международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей.

Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права, обязанности).

Выделяют следующие виды МЭО:

24. Международные экономические организации и их роль в развитии мировой экономики

Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира.

Это прежде всего система ООН, включающая ООН и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными МЭО. Среди них можно выделить МВФ, МБРР, ВТО, ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).

2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в т.ч. экономических и финансовых. Напр., Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

3. МЭО, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка.

В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций, объединяющих круг стран. Напр., Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК, 1960), Международное соглашение по олову (1956), Международные соглашения по какао, по кофе, Международное соглашение по текстильным товарам (МСТТ, 1974).

4. МЭО, представленные полуформальными объединениями типа «семерки» (США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания и Италия).

5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые и специализированные экономические и научно-технические организации.

ООН – Организация Объединенных Наций , создана в 1945г. Система ООН состоит из Объединенных Наций с ее главными и вспомогательными органами, 18 специализированных учреждений, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и ряда программ, советов и комиссий.

Цели ООН:

— поддержание международного мира и безопасности путем принятия эффективных коллективных мер и мирного урегулирования споров;

— развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов;

— обеспечение международного сотрудничества по разрешению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и поощрение к правам человека.

ВТО – Всемирная Торговая Организация. Начала действовать с 01.01.1995г., является преемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой организации. Основополагающими принципами ВТО являются:

— предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;

— взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;

— регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

— отказ от использования количественных ограничений;

— содействие справедливой конкуренции;

— разрешение торговых споров путем консультаций.

Группа Всемирного Банка. Всемирный Банк – это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из 5 тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

1. МБРР (Международный банк реконструкции и развития) основан в 1945г., цель: предоставление кредитов относительно богатым развивающимся странам.

2. МАР (Международная ассоциация развития) основана в 1960г., цель: предоставление льготных кредитов беднейшим развивающимся странам.

3. МФК (Международная финансовая корпорация) создана в 1956г., цель: содействие экономическому росту в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору.

4. МАИГ (Международное агентство по инвестиционным гарантиям) основано в 1988г., цель: поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками.

5. МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) создан в 1966г.

Цель: содействие увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров м/у правительствами и иностранными инвесторами; консультирование, научные исследования, информация об инвестиционном законодательстве.

МВФ – Международный валютный фонд. Создан в 1945г.

— поддержание общей системы расчетов;

— наблюдение за состояние международной валютной системы;

— содействие стабильности обменных курсов валют;

— предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов;

— предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.

Каждое государство, вступая в члены МВФ, вносит определенную сумму – подписную квоту (более богатая страна вносит большую квоту и обладает большим количеством голосов). Для оказания финансовой поддержки своим членам МВФ использует следующие механизмы:

1. Обычные механизмы:

— политика траншей (кредиты в виде долей, составляющих 25% квоты данной страны);

— механизм расширенного финансирования (кредитование в течение 3 лет в целях преодоления трудностей с платежным балансом).

2. Специальные механизмы:

— кредитование в случае непредвиденных обстоятельств (напр., рост цен на импортируемое зерно);

— финансирование буферных запасов (кредит на пополнение запасов сырья).

3. Чрезвычайная помощь (в форме закупок товаров с тем, чтобы решить проблемы платежного баланса).

Тема 5. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

(МЭО) — система образований различного вида, создаваемых на основе договоров между правительствами или государственными органами, хозяйственными организациями заинтересованных стран для координации хозяйственных действий, кооперирования или совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях экономики, науки и техники. МЭО создаются за счет долевых взносов, действуют на основе устава, имеют руководящие органы с равным представительством сторон-участниц.

В настоящее время насчитывается более 4 тысяч международных организаций, из них более 300 – межправительственные. Ключевыми и наиболее универсальными из них являются организации, которые возникли практически одновременно в конце 40-х гг. и выступают сегодня важнейшими форумами согласования экономической политики между странами:

Международный валютный фонд (макроэкономическая политика) — является компактной международной организацией, выполняющей, помимо прочих, функцию надзора за развитием международной экономики в целом и макроэкономики каждой из 184 стран, являющейся ее членом в частности.

Группа Всемирного банка (структурная политика) — состоит из пяти организаций: Международного банка реконструкции и развития (184 члена), Международной ассоциации развития (163 члена), Международной финансовой корпорации (178 членов), Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (167 государств) и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (134 члена). Их главной задачей является предоставление кредитов развивающимся странам и странам с переходной экономикой для осуществления мер структурной политики, таких как реформы финансового сектора, поддержка рынка труда, улучшение окружающей среды, усовершенствование системы образования и пр.

Всемирная торговая организация (торговая политика) , членами которой являются 149 государство, концентрируется на регулировании ключевой сферы международной экономики – торговли товарами и услугами.

Система Организации Объединенных Наций (социальная политика) сама является системой многих организаций, которая находится в процессе реорганизации.

Официально система ООН включает:Программы ООН (детский фонд ООН, программа развития ООН, Мировая продовольственная программа и др.).Специализированные агентства (Международная организация труда, Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Организация ООН в области образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Мировой банк, Международный валютный фонд, Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) и др.).Автономные организации ООН (Международное агентство по атомной энергии, Международная туристическая организация).

Среди международных организаций, отвечающих за наблюдение и регулирование тех или иных сфер международной экономики, можно выделить следующие основные функциональные группы:

Консультативные группы стран — относительно постоянные механизмы согласования экономической политики стран, не оформленные обычно в постоянную международную организацию, но нередко имеющие свой секретариат, предоставляемый в их распоряжение страной-членом или какой-либо постоянно действующей международной организацией. Например: Группа семи (G5 + Канада и Италия) объединяла до принятия в нее России в 1997 г.

2. Универсальные международные организации — объединяют подавляющее большинство стран мира, собирают информацию и регулируют конкретные формы международных экономических отношений. В их числе МВФ, группа Мирового банка, система ООН, ВТО, Международная организация труда.

3. Отраслевые международные организации — регулируют определенные отрасли производства товаров или услуг и торговли ими на международной арене. Наиболее значимой из них является Организация стран-экспортеров нефти (ОРЕС), являющаяся форумом 12 нефтеэкспортирующих государств, главная задача которого состоит в том, чтобы устанавливать и следить за соблюдением квот на производство нефти, что считается механизмом поддержания мировых цен на нефть.

4. Региональные международные организации — многочисленные объединения небольших групп стран, не перешедшие в интеграционную форму и служащие для них форумом для обсуждения региональных проблем, представляющих взаимный интерес, согласования региональной политики в вопросах производства и внешней торговли, сбора и обобщения информации о данном регионе.

5. Банковские международные организации — включают такие организации, как Банк международных расчетов, Скандинавский инвестиционный банк… Отдельной группой здесь являются международные банки развития — Европейский банк реконструкции и развития (EBRD), Африканский банк развития (ADB), Западно-Африканский банк развития (ЕАDВ) и т.д. Характерной чертой банков развития является то, что они носят региональный характер и их деятельность направлена на совместное с другими банками финансирование проектов в странах-членах.

Классификация международных экономических организаций:

1. По характеру членства и юридической природе участников:

· Межгосударственные (межправительственные) – объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей;

Неправительственные – создаются на основе объединения физических или юридических лиц в форме ассоциаций, федераций и действует в интересах членов для достижения конкретных целей (Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста).

2. По кругу участников:

· Универсальные – открыты для участия всех стран (ООН и ее специализированные подразделения);

· Региональные – создается на уровне региона, членами могут быть участники одного региона (Организация африканского единства, Организация американских государств).

3. По кругу компетенции:

· Организации общей компетенции – охватывают все сферы отношений между государствами- членами: политическую, экономическую, социальную, культурную (ООН, Совет Европы);

Организации специальной компетенции – осуществляют сотрудничество и регулирование в одной области (МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии, Международная организация труда (МОТ)).

4. По характеру полномочий:

· Межгосударственные – относятся практически все МЭО, целью которых является осуществление межгосударственного сотрудничества;

· Надгосударственные организации — осуществляющие интеграции, их решения распространяются непосредственно на физические и юридические лица государств–членов (ЕС).

5. По условиям участия в членстве:

·Открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;

·Закрытые – где прием производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО).

Основные функции. 1. Содействие — организация международных конференций, сбор и анализ статистических и фактических материалов, публикация и распространение статистики и исследований, предоставление помещений и секретариата для проведения многосторонних и двусторонних переговоров.

2. Наблюдение — содействие с возможностью формулирования и обнародования официальной точки зрения организации на те или иные проблемы, что является способом создания общественного мнения и оказания тем самым воздействия на экономическую политику страны. Наиболее типичный пример организации, выполняющей функцию наблюдения, — ООН, никакими реальными рычагами влияния, кроме силы убеждения, ООН не обладает.

3. Надзор — более жесткая форма наблюдения, связанная с обязательством стран сообщать на регулярной основе и по установленной форме данные о своем экономическом положении и выслушивать рекомендации по существу текущего экономического развития. Типичный пример — МВФ, главная функция которого заключается именно в жестком надзоре за экономической политикой стран-членов с целью предоставленияим опирающихся на мировой опыт рекомендаций для предупреждения потенциально возможных макроэкономических дисбалансов и наиболее эффективного решения существующих проблем.

4. Регулирование — надзор, опирающийся на принуждение стран к выполнению рекомендаций международного сообщества через разработку соответствующих международных норм и механизмов принуждения к их исполнению. Примером является ВТО, в рамках которой установлены определенные правила международной торговли, с которыми согласилось более сотни стран, а также жесткие антидемпинговые и иные процедуры, которые применяются против нарушителей согласованных правил.

Целями и функциями МЭО, как на глобальном, так и на региональном уровнях, являются:

— Изучение и принятие мер по наиболее важным проблемам в области международных экономических организаций; — Принятие резолюций и рекомендаций в области регулирования мирохозяйственных связей;- Содействие реконструкции и развитию экономики в развивающихся странах;- Обеспечение стабилизации валют; — Содействие устранению торговых барьеров и обеспечению широкого товарообмена между государствами; -Выделение средств в дополнение к частному капиталу для оказания помощи технологическому и экономическому прогрессу; — Стимулирование улучшения условий труда и трудовых отношений.

⇐ Предыдущая24252627282930313233Следующая ⇒

Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 4133 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.003 с)…

Что такое территория государства? Может ли международное право защи­тить государственную территорию? Что такое государственное устрой­ство? Какая международная организация является наиболее многочислен­ной и авторитетной?

Территория государства и го­сударственная граница. Одним из основных понятий в экономической и социальной географии является понятие «территория государства». Это – часть земного шара, находя­щаяся под суверенитетом опреде­ленной страны. В состав государ­ственной территории входят суша с ее недрами, воды, а также лежащее над сушей и водами воздушное про­странство.

Водную территорию составляют внутренние (национальные) воды и так называемые территориальные воды, т. е. воды Мирового океана, примыкающие к суше страны в пре­делах 12 морских миль.

Существует также понятие о 200-мильной экономической зоне. В отли­чие от 12-мильных территориальных вод экономическая зона не находится под суверенитетом прибрежного государства. Оно может вести здесь добы­чу природных ресурсов.

Международная экономическая организация

Другие же государства обладают в этой зоне лишь свободой судоходства и полетов, прокладки кабелей и трубопроводов. Каждое государство имеет терри­торию, ограниченную сухопутными и морскими границами, отделяющи­ми одно государство от другого. Эти границы сложились исторически в результате событий прошлых эпох. Например, линейная конфигурация многих государственных границ в Африке, из которых лишь четверть проходит по естественным географи­ческим рубежам, а остальные по ме­ридианам и параллелям, отражает и былое соперничество колониальных держав, и стремление навязать моло­дым государствам этническую раз­дробленность и посеять между ними семена раздора с тем, чтобы выиг­рать время для эксплуатации быв­ших колониальных окраин.

Международное право запрещает нарушение границ другого государ­ства и тем более насильственный за­хват чужих территорий. Все террито­риальные споры между государства­ми должны решаться исключитель­но мирными средствами. В 1975 г. в Хельсинки на Совещании по безопас­ности и сотрудничеству в Европе было принято положение о всеобщем при­знании границ между европейскими странами, сложившихся после Второй мировой войны, и их нерушимости.

Государственный строй и госу­дарственное устройство. Суверенные страны имеют различные формы орга­низации государства. Важнейшей из них является государственный строй. Он может быть монархиче­ским и республиканским.

Монархия – форма правления, при которой верховная государ­ственная власть принадлежит мо­нарху-королю, князю, султану, ша­ху, эмиру и передается по наследству. Монархия может быть абсолютной, когда власть монарха почти не ограничена (Бруней, Бахрейн, Катар, ОАЭ, Оман и др.), или конституци­онной, когда верховная государ­ственная власть ограничена консти­туцией. Конституционные монархии в современном мире более распро­странены (Бельгия, Великобритания, Испания, Дания, Норвегия, Марок­ко, Япония и др.). Еще одной разно­видностью монархии является тео­кратическая, когда монарх – глава церкви (Ватикан). Реально в мире насчитывается около 30 монархий, а формально – более 40, так как в ряде стран Содружества (Канаде, Австралии, Новой Зеландии и др.), возглавляемого Великобританией, главой государства юридически счи­тается королева Великобритании.

Республика – форма правления, при которой все высшие органы го­сударственной власти либо избира­ются, либо формируются общена­циональными представительными учреждениями – парламентами.

При характеристике любой страны большое значение приобретает также вопрос о ее государственном устрой­стве. Все страны мира подразделя­ются на унитарные и федеративные.

Унитарное государство – такая форма государственного устройства, при которой его территория не имеет в своем составе самоуправляющихся образований. В таком государстве действует единая конституция, единая система органов государственной власти. Имеющиеся административ­ные единицы обладают только испол­нительной, но не законодательной властью. Унитарными являются боль­шинство государств современного мира (Великобритания, Франция, Италия, Япония, Венгрия и др.).

Федеративное государство – фор­ма государственного устройства, при которой его территория имеет в своем составе самоуправляющиеся образования. Они обладают опреде­ленной политической самостоятель­ностью, хотя и входят в одно союз­ное государство. Такие федератив­ные единицы (республики, штаты, земли, провинции и т. д.), как пра­вило, имеют собственную конститу­цию, органы власти. К таким госу­дарствам относятся Россия, США, Индия, Бразилия, Нигерия и др. В ведение федераций входят важ­нейшие вопросы государственной жизни: оборона страны, внешняя политика, финансы, налогообложе­ние, организация высших органов

власти, разрешение конфликтов между субъектами федерации.

Другая форма объединения госу­дарств – конфедерация – встреча­ется относительно редко. Она, как правило, образуется для достижения весьма ограниченных целей (воен­ных, внешнеполитических и т. п.).

Для решения некоторых важ­ных вопросов государственной жиз­ни в ряде стран широко практику­ются такие формы участия населе­ния в управлении, как всенародные опросы, плебисциты (народное голо­сование).

Международные организации.

Внаш век бурного развития много-

сторонних связей между государ­ствами и народами большое значение приобретает деятельность различ­ных международных организаций. Сегодня их насчитывается уже око­ло 2,5 тыс., и их число растет. Они представляют собой либо объеди­нения государств, либо организа­ции неправительственного характе­ра, направленные на достижение общих целей в области политиче­ской, экономической, социальной, научно-технической культуры.

Наиболее массовой международ­ной организацией в современном мире является Организация Объеди­ненных Наций (ООН), членами ко­торой стали практически все суве­ренные государства (штаб-квартира в Нью-Йорке). Главная задача этой организации – избавление грядущих поколений от бедствий войны, что зафиксировано в ее уставе. Важны­ми направлениями деятельности ООН являются также борьба с коло­ниализмом, с грубыми и массовыми нарушениями прав человека, дея­тельность в области международных экономических отношений и т. д.

В рамках ООН действует мно­жество специализированных учреж­дений, таких популярных в мире ор­ганизаций, как Всемирная орга­низация здравоохранения (ВОЗ), Продовольственная и сельскохо­зяйственная организация Объеди­ненных Наций (ФАО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры i ЮНЕСКО) и др. (рис. 44).

Важную роль в мире играет Организация Североатлантического договора (НАТО) – военно-полити­ческий союз, а также Европейский Союз (ЕС) – организация экономи­ческого и политического характера, использующая возможности терри­ториального разделения труда в ин­тересах развития стран-участниц.

Авторитетными международными организациями являются также дру­гие крупные региональные объеди­нения государств в разных частях мира, ставящие своей целью ускоре­ние экономического роста, социаль­ного прогресса и культурного разви­тия своих членов. Среди них Органи­зация африканского единства (ОАЕ), Организация американских госу­дарств (ОАГ), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.

В последние десятилетия широ­кий размах в мире приобрело движе­ние неприсоединения, объединяю­щее в своих рядах десятки стран, провозгласивших основой своей внешней политики неучастие в воен­ных блоках.

С некоторыми другими междуна­родными организациями вы позна­комитесь в последующих разделах.

Итак, первичным элементом поли­тического устройства современного мира является государственная терри­тория; важнейшей формой организа­ции любой страны служит государст­венный строй; в наш век развития интернациональных связей огромную роль играют различные международ­ные организации.

Вопросы и задания. 1. Пользуясь политической картой Африки, проанализи­руйте государственные границы африканских стран. Чем можно объяснить ли­нейную конфигурацию многих государственных границ в Африке? 2. В послед­ние десятилетия территория некоторых стран (Нидерландов, Японии и др.) не­сколько расширилась, хотя ни одна из соседних стран претензий к ним в этой связи не имела. О какого рода территориальных приобретениях идет речь? 3. Раскройте содержание следующих понятий и терминов: «границы государства», «территориальные воды», «абсолютная монархия», «конституционная монархия», «теократическая монархия», «республика», «унитарное государство», «федера­тивное государство». 4. Почему ООН – одна из наиболее влиятельных между­народных организаций в современном мире? Используя материалы периодиче­ской печати, радио- и телепередач, приведите конкретные примеры обсуждае­мых в ООН вопросов и предпринимаемых ею акций в различных регионах мира.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Рост взаимозависимости между странами, столкновение на мировом рынке интересов многочисленных субъектов МЭО, возникновение глобальных проблем человечества привели к необходимости регулирования международных отношений объединёнными усилиями стран мира, т.е. на многостороннем уровне.

В результате, в середине 20 века сформировалась система международного регулирования мирохозяйственных связей, которая основывается на нормах международного права.

Международное регулирование МЭО осуществляется в рамках международных экономических организаций.

Международные организации представляют собой организационную форму международного сотрудничества, которая объединяет членов из разных стран.

Международная организация – это организация, учреждённая договором государств-членов, субъект международного права, имеющая согласованные её участниками цели, компетентные органы, устав, порядок членства и др. атрибуты.

Международная организация создаётся через заключение международного договора, который является учредительным документом организации. Дата его подписания считается датой создания организации. Прекращение существования организации происходит путём подписания протокола о роспуске.

Вступая в ту или иную международную организацию, государства теряют право предпринимать действия, входящие в компетенцию международной организации, и обязаны подчиняться её решениям.

Членами международной организаций являются только суверенные государства. Они равноправно участвуют в работе организации и несут ответственность за её деятельность, делают взносы, формируя бюджет организации. Также возможно неполное (ассоциированное) членство, когда страна не имеет права участвовать в голосовании и избираться в исполнительные органы.

Государства, не являющиеся членами, могут посылать своих наблюдателей для участия в работе организации, если это установлено правилами.

Основные фазы деятельности организации состоят в обсужде­нии, принятии решения и контроле за его исполнением. Отсюда вытекают три основных видафункций международной организации:

1. Регулирующая функция состоит в определении целей, принципов и правил поведения стран-членов, которые фиксируются в резолюциях. Данные решения (резолюции) организаций не обладают обязательной силой (т.е. не создают международно-правовых норм), но оказывают значительное влияние на формирование международного права.

2. Контрольные функции состоят в осуществлении контроля за соответствием поведения государств нормам международного права, а также резолюциям. В этих целях организации вправе собирать и анализировать соответствующую информацию, обсуж­дать ее и выражать свое мнение в резолюциях. Во многих случа­ях государства обязаны регулярно представлять доклады о вы­полнении ими норм и актов организации в соответствующей области.

3. Оперативнаяфункция заключается в достижении целей собственными средствами организации. Т.е.они оказывают экономическую, научно-техническую, консультационную и другую помощь странам-членам.

Международные организации классифицируют по ряду критериев:

- по характеру членства и юридической природе участников

· Межправительственные – объединение государств, учреждённое на основе международного договора для достижения общих целей.

· Неправительственные – создаётся на основе объединения физических или юридических лиц в форме ассоциаций, федераций и действует в интересах членов для достижения конкретных целей (союзы предпринимателей, международная торговая палата и др.).

- в зависимости от круга участников

· Всеобщие (универсальные) – рассчитаны на участие всех государств (ООН и её специализированные учреждения, ВТО);

· Ограниченного состава – могут быть региональными (СНГ, Совет Европы, Лига арабских государств), либо в зависимости от другого критерия (ОЭСР – участвуют только промышленно развитые страны, ОПЕК – страны, для которых основной экспортный товар – нефть).

-в зависимости от характера компетенции

· Общей компетенции – их деятельность охватывает все сферы отношений между странами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (ООН, Совет Европы)

· Специальной компетенции – осуществляют сотрудничество в одной области (Всемирный почтовый союз, Международная организация труда, Международное агентство по атомной энергии и др.)

-по организационному признаку

· Входящие в систему ООН (ЮНКТАД, МВФ, ВТО)

· Не входящие в ООН (ОЭСР, МТП, М/н энергетическое агентство)

· Региональные экономические организации

-в зависимости от сферы международного регулирования выделяют международные организации, регулирующие

· экономическое и промышленное сотрудничество и отрасли МЭ (ПРООН - программа развития ООН, Всемирная торговая организация по туризму, Международная морская организация и др.);

· сферу мировой торговли (ВТО, ЮНКТАД – конференция ООН по торговле и развитию, МОК – международная организация по кофе и др.);

· валютно-кредитные и финансовые отношения (МВФ, группа ВБ, ЕБРР);

· сотрудничество в области интеллектуальной собственности и научно-техническое сотрудничество (ВОИС)

· предпринимательскую деятельность (Комиссия ООН по ТНК);

· сотрудничество в сфере сертификации и стандартизации продукции (м/н организация по стандартизации – ИСО)

· сферу международных инвестиций

· сотрудничество в области международной коммерческой практики

- по соотношению объёма компетенции, передаваемой государствами международной организации

· межправительственные организации, выполняющие координационные функции, в которых перераспределённая компетенция остаётся совместной для государства и организации;

· международные организации, выполняющие отдельные наднациональные функции, обладающие исключительной компетенцией по ряду вопросов и ограничивающие функции государств-членов в их решении. Примером может служить обязательность выполнения решений МВФ и Мирового банка в валютно-кредитной сфере для стран-участниц.

· наднациональные организации,созданные для формирования правил, обязательных для государств-членов, и механизмов контроля и принуждения участников к соблюдению этих правил. Подобными функциями наделены наднациональные органы Европейского Союза: Европейский совет, Европейский парламент и др.

- в соответствии со статусом

· формальные

· неформальные.

Ведущая роль в системе международных экономических организаций принадлежит организациям, входящим в систему ООН .

ООН- создана в 1945 году. В ООН входит 192 государства. Штаб-квартира находится в Нью-Йорке (США).

Цели ООН:

Поддержание мира и безопасности путём принятия коллективных мер и мирного урегулирования споров

Развитие дружественных отношений между странами на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов

Осуществление м/н сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, поощрение уважения к правам человека без различия расы, пола, языка, религии;

Выполнение функций центрального органа по согласованию усилий разных стран, направленных на достижение данных целей.

Принципы ООН:

Суверенное равенство всех членов

Разрешение м/н споров мирными средствами

Оказание членами ООН помощи во всех её действиях.

ООН является универсальной международной организацией, как по членству, так и по проблемам, находящимся в её компетенцию.

В систему ООН входят:

1) главные и вспомогательные органы

2) специализированные учреждения и организации

3) автономные организации

Структура ООН:

1. Генеральная ассамблея – главный орган ООН. Состоит из представителей всех государств-членов. Она определяет политику ООН, её программу, утверждает бюджет, вырабатывает основные направления деятельности. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости.

В составе ГА ООН функционируют специальные органы, наиболее значимые из которых:

Ø В 1964г. Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) . Штаб-квартира находится в Женеве. Она призвана рассматривать вопросы, связанные с участием развивающихся стран в м/н торговле, вопросы внешней задолженности, финансирования проектов развития, передачи им новых технологий. Значительное внимание данная организация уделяет наименее развитым странам. ЮНКТАД публикует ряд исследований, получивших мировое признание (Доклад о мировых инвестициях и др.)

Ø Программа развития ООН (ПРООН) – учреждена в 1965г., штаб-квартира в Нью-Йорке, участвуют 166 стран. Главная задача – содействие странам в приобщении к знаниям и мировому опыту развития с целью улучшения социально-экономического развития. Ежегодно составляет и публикует Доклад о развитии человеческого потенциала.

Ø Комиссия по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ – UN Commission on International Trade Law) – основана в 1966г. с целью гармонизации и унификации правовых норм в международной торговле.

Ø И другие.

2. Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (РФ, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето (т.е. могут заблокировать любое решение, принятое Советом).

3. Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС) - осуществляет функции ООН в сфере экономического, социального, культурного и гуманитарного международного сотрудничества. В состав ЭКОСОС входят:

5 региональных комиссий - Европейская экономическая комиссия (ЕЭК), Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА), Экономическая комиссия для Африки (ЭКА), Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК). Целями региональных комиссий являются изучение экономических и социальных проблем соответствующих регионов мира, разработка мер и средств по оказанию содействия.

6 функциональных комиссий – для социального развития, по наркотическим средствам, по науке и технологиям в целях развития, по содействию развитию, по статистике, по транснациональным корпорациям

ЭКОСОС осуществляет согласование деятельности 18 специализированных учреждений:

· М/н союз электросвязи, МСЭ – 1865г.

· ВПС – Всемирный почтовый союз – 1874г.

· МОТ – М\н организация труда – 1919г.

· ИКАО – М\н организация гражданской авиации – 1944г.

· ФАО – продовольственная и с\х организация объединённых наций – 1945г.

· ЮНЕСКО – ООН по вопросам образования, науки и культуры – 1945г.

· МВФ – М\н валютный фонд – 1945г.

· ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения – 1948г.

· ВМО – Всемирная метеорологическая организация – 1951г.

· ММО – Международная морская организация – 1959г.

· ЮНИДО – ООН по промышленному развитию – 1966г.

· ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности – 1970г.

· ИФАД – М\н фонд с\х развития – 1977г.

· Группа всемирного банка

o МБРР – М\н банк реконструкции и развития – 1946г.

o МФК – М\н финансовая корпорация – 1956г.

o МАР – Международная ассоциация развития – 1960г.

o МЦИУС – М/н центр по урегулированию инвестиционных споров – 1966г.

o МИГА – М\н агентство по инвестиционным гарантиям – 1988г.

Связанные с ООН организации (автономные учреждения)

ü МАГАТЭ – М\н агентство по атомной энергии

4. Совет по опеке уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий.

5. Международный Суд ООН - главный судебный орган ООН.

6. Секретариат - это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу ООН. Он обслуживает другие главные органы ООН и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Пан Ги Мун вступил на пост генерального секретаря 1 января 2007.

Основополагающую роль в регулировании МТ играет ГАТТ/ВТО.

ГАТТ – Генеральное соглашение по торговли и развитию (General Agreement on Tariffs and Trade).

Договор о создании ГАТТ вступил в силу в 1948 г.

1 января 1995 г. ГАТТ прекратило свое существование, модифицировавшись во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) (World Trade Organization).

ГАТТ - это многосторонне м/н соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и гос. регулирования взаимной торговли стран-участниц. Оно в основном занималось вопросами либерализации взаимной торговли товарами между странами-участницами.

ВТО была создана как ответ на изменившиеся условия в мировой практике МТ: рост торговли услугами, появление специфического сегмента на рынке товаров – рынка интеллектуальных продуктов (формально основу ВТО составляет три совета: Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по Торговым аспектам обеспечения прав интеллектуальной собственности).

ВТО состоит из 153 государств, на долю которых приходится почти 97 % мировой торговли.

Правовой механизм ГАТТ/ВТО основывается на ряде принципов и норм:

Взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле;

Взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;
- регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

Отказ от использования количественных и иных ограничений;

Транспарентность торговой политики;

Разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.

За годы своего существования ГАТТ/ВТО удалось снизить уровень импортных тарифов ПРС с 40-50% в конце 40-х годов до 8-10% к началу 70-х и до 4-5% в настоящее время.

Россия ведет переговоры о вступлении в организацию.

ЮНКТАД – конференция ООН по торговле и развитию:

1964 год – создание. Штаб-квартира – Женева. Всего – 193 страны-члена.

РФ и бывшие страны СССР – члены ЮНКТАД.

Цель – способствовать развитию МТ и стимулировать развитие стран-членов через МТ.

Высший орган – Конференция – собирается 1 раз в 4-5 лет, на ней представлены все члены организации.

ЮНИДО - Организация промышленного развития ООН:

Штаб-квартира – Вена. 173 государства-члена, в том числе РФ. 1966 год – создание.

Изначально ЮНИДО – арена борьбы за новый экономический порядок, так как туда входила группа G-77: страны богатого Севера должны были добровольно перечислять ежегодно 1 % ВВП в пользу развивающихся стран. США отказались, СССР – сперва согласились, но затем оказалась, что G-77 относит СССР к странам «богатого Севера». Со стороны СССР последовал отказ от условий, так как он никогда не владел колониями на юге.

Цель – способствовать промышленному развитию стран-членов, а также оказание помощи в поиске инвесторов.

Структура :

Высший орган – Конференция; собирается 1 раз в 2 года.

Совет ЮНИДО собирается 2 раза в год. Он рассматривает отдельные ситуации в промышленности, разрабатывает рекомендации для развивающихся стран, осуществляет экспертизу инвестиционной привлекательности проектов (+ внедряет программы по повышению инвестиционной привлекательности государств), собирает и обрабатывает информацию.

Пример : в республике Саха ЮНИДО способствовала сотрудничеству иностранного капитала и республики и поддержала несколько инвестиционных проектов.

Система экспертизы ЮНИДО взята за основу во многих странах, в том числе в РФ.

МВФ – международный валютный фонд (International Monetary Fund) межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им фин. помощи при валют. затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в ин. валюте. МВФ - специализированное учреждение ООН - был учрежден в 1944 г. на Бреттон-Вудской м/н конференции.

Капитал фонда формируется на основе взносов стран участниц. Количество голосов при принятии решений зависит от величины взноса страны. Наибольшие взносы (подписные квоты) имеют ПРС. Самые крупные пео величине: США, Германия, Япония, Франция, Великобритания, Китай, Саудовская Аравия.

МВФ осуществляет все операции (прежде всего кредитные) только с официальными органами стран участниц.

Кредиты МВФ выдаются, как правило, кредитными долями (траншами) по 25% от суммы кредита, получение которых сопряжено с исполнением макроэкономических обязательств, рекомендованных экспертами фонда (невыполнение их ведет к приостановке выдачи следующего транша).

Россия является членом МВФ.

Группа всемирного банка (World Bank Group) или – межгосударственное финансовое учреждение, основной целью которого является оказание помощи развивающимся странам в повышении производительности и доходов и борьбе с бедностью.

Учреждена в 1944 г. на Бреттон-Вудской м/н конференции.

Состоит из 5-ти организаций.

МБРР – Международный банк реконструкции и развития (International Bank for Reconstruction and Development) (“Всемирный банк”). Создан в 1944 г. 184 страны.

МАР – Международная ассоцияция развития (International Development Association). Создана в 1960 г. 163 страны.

МФК – Международная финансовая корпорация (International Finance Corporation). Создана 1956 г. 175 стран.

МАГИ - Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (Multilateral Investment Guarante Agency). Создано в 1980 г. 158 стран.

МЦУИС - Международный центр урегулирования инвестиционных споров (International Centre for Settlement of Investment Disputes). Создан в 1966 г. 134 страны.

Россия участвует во всех организациях Группы всемирного банка кроме МЦИУС.

К организациям не входящим в систему ООН относится весьма влиятельная организация в мире ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития, которая была создана в 1961г., по инициативе США. Штаб-квартира в Париже.

В её состав входят 34 страны, в первую очередь страны с развитой рыночной экономикой. Страны-члены ОЭСР:

Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Чехия, Чили, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Ю.Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Словакия, Словения, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания, Соединенные Штаты. Страны-участницы ОЭСР производят около 2/3 МВП.

Годовой бюджет составляет около 328 млн.долл. США. Размер взноса страны зависит от объёма ВВП страны. Наибольший размер взноса у США и Японии.

Условием вступления в ОЭСР является приверженность страны принципам демократии и рыночной экономики. Россия имеет статус наблюдателя.

ОЭСР прежде всего является форумом, в рамках которого правительства стран-членов имеют возможность обсуждать, разрабатывать и совершенствовать экономическую и социальную политику. В его рамках они обмениваются опытом, ищут способы решения общих проблем и вырабатывают согласованную внутреннюю и внешнюю политику. Секретариат ОЭСР занимается сбором данных, отслеживанием тенденций, анализом и прогнозами экономических процессов, изучением социальных сдвигов, структуры торговых связей, окружающей среды, сельского хозяйства, технологий, налогообложения, и т.д.

Большинство исследовательских и аналитических материалов ОЭСР публикуются в открытой печати.

Эволюция ОЭСР

ОЭСР возникла на базе Организации европейского экономического сотрудничества, созданной для распределения американской и канадской помощи, направляемой по плану Маршалла на послевоенное восстановление Европы. Основной целью ОЭСР, которая была создана как правопреемник ОЕЭС в 1961 г., является построение здоровой экономики в государствах-членах, совершенствование ее эффективности, взаимная притирка их рыночных систем, распространение свободы торговли и вклад в дальнейшее развитие как промышленно развитых, так и развивающихся стран.

За тридцать лет существования Организации фокус ее аналитической работы постепенно смещался от собственно государств-членов к анализу развития стран – в настоящее время практических всех, входящих в мировое сообщество – исповедующих принципы рыночной экономики. К примеру, Организация предлагает весь накопленный ею опыт к услугам государств, занятых строительством рыночной экономики, в особенности тех, что осуществляют переход от централизованной плановой экономики к капиталистической системе. ОЭСР также вовлечена во все более конкретный диалог по вопросам экономической политики с динамично развивающимися странами Азии и Латинской Америки.

Однако профиль работы ОЭСР расширяется не только в географическом плане. От анализа развития конкретных областей экономической и социальной политики в конкретных государствах-членах ОЭСР переходит к изучению их взаимодействия, причем не только в рамках собственно Организации, но и в мировом масштабе. В область интересов Организации вошли такие проблемы, как, например, влияние проводимой социальной политики на функционирование экономики, или влияние на экономику отдельных стран процессов глобализации, которые могут как открыть новые перспективы роста, так и спровоцировать защитную реакцию, выражающуюся в усилении протекционизма.

По мере того, как ОЭСР все более расширяет свои контакты по всему миру, расширяется и сфера ее интересов. Целью ОЭСР в наступающей пост-индустриальной эре является тесное переплетение экономических связей стран-членов с будущей процветающей мировой экономикой, основанной на научных принципах.

Структура Организации

Комитеты

Представители стран-членов ОЭСР встречаются между собой и обмениваются информацией в рамках соответствующих профильных комитетов. Эти комитеты, в работе которых принимают участие представители национальных правительств или соответствующих постоянных миссий стран-членов, расположенных, как и Секретариат, в Париже. Вся работа осуществляется под руководством Совета, наделенного полномочиями по принятию решений. В Совет входит по одному представителю от каждой страны-члена, а также представитель Европейской комиссии. Совет проводит свои заседания на регулярной основе на уровне послов стран-членов при ОЭСР, на этих заседаниях вырабатываются общие направления деятельности Организации. Раз в год проводятся заседания Совета на уровне руководителей министерств, когда в его работе принимают участие министры иностранных дел, финансов, и т.д., которые поднимают наиболее важные вопросы и обращают на них внимание общественности, а также устанавливают приоритеты работы ОЭСР на предстоящий год.

Специализированные комитеты проводят свои заседания для выработки новых идей и оценки прогресса достигнутого в более узких областях, как, например, в торговле, в управлении предприятиями государственного сектора, в области содействия развитию, в области финансовых рынков и т.д. В состав органов ОЭСР входит более 200 комитетов, рабочих и экспертных групп. На их заседания ежегодно прибывают около 40 тыс. высокопоставленных служащих национальных правительств для организации, рассмотрения результатов и участия в работе Секретариата ОЭСР. Благодаря средствам электронной связи, они имеют возможность удаленного доступа к документам Организации и обмена информацией через сети данных ОЭСР.

Секретариат

Сотрудники Секретариата (1900 чел.) прямо или косвенно обеспечивают работу комитетов ОЭСР. Около 700 экономистов, научных работников, юристов и представителей иных профессий, являющихся сотрудниками соответствующих директоратов, осуществляют исследовательскую и аналитическую деятельность.

Работа Секретариата осуществляется под руководством Генерального секретаря ОЭСР и его четырех заместителей. Генеральный секретарь также председательствует на заседаниях Совета, являясь важнейшим связующим звеном между национальными представительствами при ОЭСР и Секретариатом.

Официальными языками ОЭСР являются английский и французский. Штат сотрудников набирается в странах-членах ОЭСР, тем не менее на время работы они считаются международными служащими и не представляют интересов соответствующих государств. При приеме сотрудников на работу ОЭСР не применяет каких-либо национальных квот, кадровой политикой Организации является найм людей, обладающих высокой квалификацией в соответствующих областях с учетом их опыта работы и национальности.

Финансирование

Работа ОЭСР финансируется за счет взносов стран-членов. Размер ежегодного взноса государств-членов в бюджет Организации рассчитывается по определенной формуле, основанной на соответствующих экономических показателях. Крупнейшим плательщиком являются Соединенные Штаты, обеспечивающие 25 процентов бюджета ОЭСР, на втором месте по величине взносов находится Япония. С одобрения Совета страны-члены имеют право на осуществление дополнительного финансирования отдельных программ или проектов.

Размер годового бюджета, в настоящее время равного примерно 300 млн. долл., и план работы ОЭСР на год определяются государствами-членами на заседаниях Совета.

Результаты работы

В отличие от Всемирного банка и Международного валютного фонда ОЭСР не занимается распределением денежных средств. Организация является прежде всего форумом для выработки новых идей на основе научных исследований и анализа социально-экономической политики и их обсуждения с целью содействия национальным правительствам в разработке как общей политики, согласованной в рамках ОЭСР, так и национальной политики соответствующих государств проводимой как во внутренних делах, так и на других международных форумах.

Несмотря на тот факт, что роль ОЭСР в этих вопросах не всегда является определяющей, в глазах правительств стран-членов она тем не менее чрезвычайно важна. Работа в рамках ОЭСР представляет собой высокоэффективный процесс, начинающийся со сбора данных, и включает как этап анализа, так и этап коллективного обсуждения тех или иных направлений политики. В основе эффективности работы ОЭСР лежит перекрестная проверка предлагаемых решений национальными правительствами, многосторонний контроль за их выполнением и взаимное влияние стран в деле соблюдения взятых на себя обязательств или осуществления реформ. Именно кулуарная работа в рамках ОЭСР позволила определить стоимость субсидий сельскому хозяйству, что впоследствии стало решающим фактором для заключения соглашений по их согласованному снижению. Междисциплинарные исследования по причинам роста безработицы и борьбы с этим явлением послужили тем импульсом, который заставил правительства разработать соответствующие меры по борьбе с ней. Определение препятствий на пути эффективной работы, экономического роста и модернизации и их последствий зачастую побуждает национальные правительства к принятию жестких политических решений, направленных на повышение эффективности экономики. Аналитическая работа ОЭСР и ее усилия по достижению консенсуса по проблемам торговли услугами внесла свой вклад в успешное завершение Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ.

В некоторых случаях дискуссии, начатые в рамках ОЭСР, приводят к проведению полномасштабных переговоров под эгидой организации, в результате которых страны-члены приходят к соглашению по выработке определенных правил сотрудничества в международном масштабе. Эти переговоры могут завершаться как заключением формальных соглашений (например, по борьбе с коррупцией, по экспортным кредитам, движению капиталов и прямым иностранным инвестициям), так и выработкой определенных стандартов и моделей в международном налогообложении, или рекомендаций и основных направлений политики в области охраны окружающей среды.

Большинство материалов, собранных и проанализированных в рамках работы ОЭСР предаются гласности через широкий спектр публикаций: от пресс-релизов и регулярно издаваемых сборников данных и прогнозов до единовременных изданий (или монографий) по конкретным проблемам, от ежегодных экономических обзоров по каждой из стран-членов до регулярно издающихся обзоров по системам образования, науки и вопросам политики в области технологий и защиты окружающей среды. Два раза в год выходит сборник «Перспективы экономики», ежегодно выходят «Прогноз занятости» и доклад по политике ОЭСР в области оказания международной помощи. Публикации ОЭСР пользуются заслуженным авторитетом, и, пожалуй, именно по ним общественность судит о деятельности Организации.

Структура Секретариата

Деятельность Секретариата построена в соответствии со структурой комитетов; комитеты организованы в директораты, в которые также входят рабочие группы и подгруппы, образуемые комитетами. Тем не менее следует отметить, что работа ОЭСР все больше строится на базе междисциплинарных и «горизонтальных» исследований, выходящих за рамки отдельных секторов. Например, в рамках программы ОЭСР «Международное будущее», направленной на упреждающее выявление новых проблем в области социально-экономической политики, задействован широкий круг научных дисциплин. По проблемам занятости и безработицы совместно с исследователями рынка труда и социальной политики работают специалисты в области макроэкономики, налогообложения, предпринимательской деятельности и технологий. Уже немыслимо раздельное изучение проблем охраны окружающей среды и экономических процессов. Неразрывно связаны между собой проблемы торговли и инвестиций. Развитие биотехнологий затрагивает политику в области сельского хозяйства, промышленности, науки, охраны окружающей среды и экономического развития. Изучение проблем глобализации неизбежно потребует привлечения специалистов из практически всех областей социально-экономической политики.

Ряд м/н организаций был создан развивающимися странами. Наибольшую известность получила Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК) , созданная нефтедобывающими державами в 1960г. Членами данной организации являются страны, чья экономика во многом зависит от доходов от экспорта нефти.

В настоящее время в ОПЕК входит 12 членов: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор, Ангола. В 2008 году Россия заявила о готовности стать постоянным наблюдателем в картеле.

Целью ОПЕК является координация деятельности и выработка общей политики в отношении добычи нефти среди стран участников организации, поддержания стабильных цен на нефть, обеспечения стабильных поставок нефти потребителям, получения отдачи от инвестиций в нефтяную отрасль.

В 70-хгг. ОПЕК добилась значительных успехов, однако в дальнейшем её значение в силу ряда причин ослабло. Но, в настоящее время она опять играет важнейшую роль на мировом рыке энергоресурсов, осуществляя регулирование объёмов добычи и торговли нефтью и нефтепродуктами странами-членами.

Характерной особенностью мирового экономического развития является возрастание роли неформальных экономических организаций :

1) Всемирный экономический форум - международная неправительственная организация, деятельность которой направлена на развитие международного сотрудничества. Форумы проводятся в Давосе (Швейцария).

Создан в 1971 году. Членами ВЭФ являются около 1000 крупных компаний и организаций из разных стран мира, в том числе России. Постоянный исполнительный орган - Совет директоров. Штаб-квартира расположена в пригороде Женевы - Колоньи. Бюджет формируется за счет ежегодных членских взносов и средств, вносимых участниками Форума. Состав участников ежегодно пересматривается.

Основатель и бессменный руководитель ВЭФ - профессор из Швейцарии Клаус Шваб. По его инициативе в 1971 был проведен первый симпозиум, собравший около 450 руководителей ведущих европейских компаний, чтобы обсудить перспективы мировой экономики и выработать общую стратегию. На первых заседаниях, которые проходили под эгидой Комиссии европейских сообществ (ныне - Европейская комиссия), обсуждались, главным образом, вопросы улучшения позиций Западной Европы в конкурентной борьбе. С годами тематика постепенно расширялась, в повестку дня включались политические и экономические вопросы, затрагивающие другие регионы, проблемы улучшения механизма мировой торговли, корректного партнерства. В середине 70-х годов в Давос стали приглашать влиятельных людей со всего мира (членов правительств и лидеров бизнеса), и уже в следующем десятилетии форум приобрел статус одного из главных событий года.

Главным мероприятием ВЭФ являются ежегодные встречи, которые проводятся традиционно на всемирно известном горнолыжном курорте Давос в конце января - начале февраля (за исключением сессии в Нью-Йорке в 2002 г., проведенной в знак солидарности с США после терактов 11 сентября 2001 г.).

По традиции здесь, в неформальной обстановке, обсуждаются ключевые вопросы современности, перспективы экономического развития, укрепления стабильности и мира, положение в «горячих точках». Здесь не принимаются резолюции или другие документы, но Форум предоставляет возможность встретиться и обсудить в неформальной обстановке многие ключевые для мировой экономики вопросы, установить новые деловые контакты, провести неофициальные встречи «с глазу на глаз» и «без галстуков».

С 1979 года специалисты ВЭФ составляют ежегодный доклад «Глобальная конкурентоспособность», в котором оценивают более чем 100 стран мира по двум главным показателям - индексу потенциального роста и индексу конкурентоспособности. В последнее время ВЭФ стал выпускать дополнительные рейтинги отдельных регионов и секторов экономики. В частности, в 2005 году был обнародован доклад «Конкурентоспособность арабского мира», первое исследование такого рода для арабского региона; к 60-й юбилейной сессии ГА ООН был опубликован доклад ВЭФ о партнерстве между государством и бизнесом в решении таких проблем, как проблема бедности в мире; в рамках «Инициативы глобального управления» ВЭФ был представлен доклад об успехах в решении глобальных проблем в 2005 году.

В рамках Форума созданы и действуют группы или клубы по профессиональным интересам. Так, в последнее время сформированы объединения «Пионеры высоких технологий» (входят руководители самых передовых в области научно-технического прогресса фирм), а также «Форум новых глобальных лидеров», объединяющий известных руководителей не старше 40 лет, «продемонстрировавших приверженность улучшению положения в мире».

Начало сотрудничества России с ВЭФ было положено в 1986 году. С 1987 года российские делегации постоянно участвуют в ежегодных встречах Форума, регулярно в России проводятся выездные сессии ВЭФ.

Большой восьмёрки - международный клуб, объединяющий правительства семи наиболее индустриально развитых стран мира и России. «Большая восьмерка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секрет

Международные экономические организации (МЭО) регламентируют работу транснациональных корпораций, составляют соглашения о сотрудничестве, разрабатывают правовые нормы и упрощают работу на мировом рынке.

Глобализация экономики и появление новых отраслей увеличивает количество международных соглашений и особенностей сотрудничества между странами. Международные экономические организации (МЭО) регламентируют работу транснациональных корпораций, составляют соглашения о сотрудничестве, разрабатывают правовые нормы, чтобы сделать работу на мировом рынке более простой и выгодной.

Количество и состав МЭО меняется в зависимости от политической ситуации, особенностей развития глобального рынка и целей сотрудничества в организации. Например, ООН была создана для поддержания мира по окончании Второй мировой войны, однако со временем полномочия организации значительно расширились. В организационную структуру добавились десятки специализированных МЭО, работающих под эгидой ООН.

Разновидности

В зависимости от спектра решаемых задач, такие объединения государств разделяются на универсальные и специализированные.

• Специализированные регулируют отдельные направления международной деятельности: торговлю (ВТО, ЮНКТАД), валютные отношения (МВФ, ЕБРР), экспорт сырья и материалов (ОПЕК, МССТ), сельское хозяйство (ФАО).
• Универсальные организации — крупные объединения, которые способствуют развитию международных отношений в целом, упрощают доступ на мировой рынок. Например, ОЭСР — Организация экономического развития и сотрудничества.

В зависимости от международного правового статуса, МЭО разделяются на межгосударственные и неправительственные организации.

• Межгосударственные оформлены договорами, заключенными между несколькими странами (или их объединениями) для решения установленного списка задач. Например, система ООН включает десятки специализированных международных организаций, которые выпускают законодательные нормы для государств-участников.
• Неправительственные организации — объединения стран, не предполагающие заключение соглашений между властными структурами. Такой вид МЭО преследует гуманитарные цели (Комитет Красного Креста), расследует нарушения прав человека (Комитет по надзору в сфере прав человека), борется с цезурой (комитет Репортеры без границ), сохраняет культурное наследие (комитет Мемориал).

Функции

Все международные организации создаются для формирования единого мирового рынка, адаптированного к национальным законодательствам и их особенностям. Субъектами (участниками) МЭО могут быть отдельные государства или их объединения, а объектами (предметами сотрудничества) таких организаций становятся экономические отношения.

В зависимости от правового статуса и перечня решаемых задач, выделяют пять основных функций МЭО.

• Решение задач, актуальных для всех стран мира: борьба с голодом, эпидемиями, бедностью, безработицей, обеспечение стабильного экономического развития. Такие вопросы решает ООН и ее специализированные организации, группа Всемирного банка, Евразийский экономический союз.
• Решение экономических, правовых и социальных проблем, актуальных для данного региона. Например, Европейский банк реконструкции и развития финансирует структурные изменения в экономике стран Центральной и Восточной Европы.
• Создание комфортных условий для ведения бизнеса в отдельном сегменте рынка. Такие организации объединяют несколько стран, выпускающих одну группу товаров для мирового рынка. Например, ОПЕК — объединение государств-экспортеров нефти, которая координирует продажи сырья, контролирует уровень цен на рынке.
• Неформальные и полуформальные группировки, которые созданы несколькими странами для решения узких проблем. Например, Парижский клуб кредиторов — финансовый союз лидирующих экономик для урегулирования выплаты долгов отдельных государств.

Большинство МЭО образуется и развивается по мере расширения рынков, исчезновения национальных границ в торговле, создания новых отраслей производства. Например, массовое внедрение интернет-технологий привело к созданию европейского регламента по защите персональных данных (GDPR) пользователя.

Главной постоянно действующей межправительственной органи­зацией является Организация Объединенных Наций (основана в 1945 г.). Согласно уставу ООН призвана осуществлять междуна­родное сотрудничество с целью разрешения глобальных эконо­мических проблем (ст. 1) «с целью создания условий стабильно­сти и благополучия», с целью «содействия повышению уровня жизни, экономическому развитию и прогрессу в мире».

Вопросами экономического сотрудничества занимается выс­ший орган ООН - Генеральная Ассамблея и руководимый ею ЭКОСОС (Экономический и Социальный Совет).

Генеральная Ассамблея ООН организует исследования и дает рекомендации государствам для содействия международному со­трудничеству в экономической, социальной и других отраслях; ГА также осуществляет руководящие функции по отношению к ЭКОСОС.

Экономический и Социальный Совет призван решать кон­кретные задачи международного экономического сотрудничества. Согласно Уставу ООН, в функции ЭКОСОС входит проведение различного рода исследований и докладов по международным вопросам в областях: экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобным вопросам.

В рамках Совета разрабатываются проекты международных соглашений и конвенций, которые в последствии предостав­ляются на утверждение в Генеральную Ассамблею. В функции ЭКОСОС входит также координация деятельности специализи­рованных учреждений ООН, с которыми он заключает специаль­ные соглашения, а также руководство региональными эконо­мическими комиссиями.

Под руководством Экономического и Социального Совета работают следующие региональные экономические комиссии.

1. Европейская экономическая комиссия (Экономическая ко­миссия для Европы) была создана в 1947 г. сроком на пять лет для оказания эффективной помощи разоренным Второй миро­вой войной европейским странам. Затем срок деятельности этой комиссии был продлен на неопределенный срок. Высшим орга­ном комиссии являются пленарные сессии (созываются один раз в год). Постоянно действующий орган Комиссии - Секрета­риат, который имеет отделы: планов и исследований, промыш­ленный, транспортный, торгово-посреднический. В рамках Ко­миссии действует десять комитетов: по черной металлургии; по углю; по электроэнергии; по промышленности и внутреннему транспорту; по рабочей силе; по жилищному вопросу; по разви­тию внешней торговли и др.

2. Экономическая комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) создана в 1947 г. в качества временной организации. В 1952 г. комиссия была реорганизована в постоянную. Высшим органом Комиссии являются пленарные сессии (созываются один раз в год). Постоянно действующий орган - Секретариат, состоящий из отделов промышленности и торговли, транспорта и связи, со­циальных вопросов, исследований и планов. В ЭСКАТО имеют­ся: Комитет по промышленности и естественным ресурсам, Ко­митет по внутреннему транспорту и связи, Комитет по торговле. При участии ЭСКАТО были разработаны проекты строительства трансазиатской железной дороги и строительства трансазиатско­го шоссе через 15 стран.

3. Экономическая комиссия для Латинской Америки (ЭКЛА) создана в 1948 г., в 1951 г. преобразована в постоянную комис­сию. Ее членами являются 20 государств Латинской Америки Высшим и постоянно действующими органами Комиссии явля­ются соответственно пленарные сессии и Секретариат. В составе Секретариата шесть отделов. При участии ЭКЛА создана Лати­ноамериканская экономическая система (ЛАЭС).

Экономическая комиссия для Африки (ЭКА) была образована на XXV сессии ЭКОСОС (1958 г.). Функции, высшие и постоянно действующие органы аналогичны другим экономическим комис­сиям. ЭКА разработала проекты по строительству трансафрикан­ской, транссахарской и восточно-африканской автомагистралей.

5. Экономическая комиссия для Западной Азии (ЭКЗА) сконцен­трировала внимание на исследовательской форме деятельности, обобщая и прогнозируя тенденции и перспективы развития от­дельных стран региона. В частности, исследуется практика транс­национальных корпораций в нефтяной промышленности региона.

Важным вспомогательным органом Генеральной Ассаммб-леи ООН является Комиссия по международной торговле (ЮНИСТРАЛ), которая проводит работу по содействию и уни­фикации прав международной торговли. В частности, ею разра­ботана Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров, принятая на конференции ООН в 1980 г.

Одним из наиболее значительных органов ООН, занимаю­щихся проблемами экономического сотрудничества является Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Она бы­ла учреждена в 1964 г. как вспомогательный орган ГА ООН и уже давно переросла в самостоятельную автономную. Высшим органом ЮНКТАД являются сессии конференции (собираются один раз в три-четыре года). Между сессиями конференция ра­ботает в виде Совета по торговле и развитию (собирается два раза в год). При Совете действует семь постоянных комитетов: по сырьевым товарам; по промышленным товарам; по преферен­циям; по невидимым статьям и финансированию, связанному с торговлей; по морским перевозкам; по передаче технологий и экономическому сотрудничеству развивающихся стран, а также четыре рабочие группы.

В резолюции ГА ООН, которой была учреждена ЮНКТАД, ее функции были сформулированы следующим образом:

1)поощрение международной торговли, особенно с точки зрения ускорения экономического развития, в частности торгов­ли между странами, находящимися на разных уровнях развития;

2)установление принципов и политики, касающихся между­народной торговли и соответствующих проблем экономического развития;

4)рассмотрение и содействие координации деятельности дру­гих учреждений в рамках системы ООН;

5)принятие в случае необходимости мер в сотрудничестве с компетентными органами ООН для проведения переговоров и утверждения многосторонних правовых актов в области торговли;

6)согласование политики правительств и региональных эко­номических группировок в области торговли;

7)рассмотрение любых других вопросов в пределах компе­тенции.

Характер деятельности ЮНКТАД, ее структура, универсаль­ность, объем компетенций природа принимаемых документов дают все основания рассматривать ее в качестве постоянной ме­ждународной организации. Штаб-квартира организации нахо­дится в Женеве.

Организация Объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создана в 1956 г. в целях содействия индустриализации развивающихся государств. В 1985 г. она приобрела статус специа­лизированного учреждения ООН. Высшим органом ЮНИДО яв­ляется Генеральная конференция, созываемая один раз в четыре года; руководящим органом является Совет по промышленному раз­витию, заседания которого проводятся один раз в год. Совет со­стоит из 45 членов, избираемых Генеральной конференцией сроком на три года на основании принципа справедливого гео­графического представительства. Постоянный комитет является вспомогательным органом Совета и собирается на свои сессии дважды в год. Секретариат - административный орган ЮНИДО находится в Вене (Австрия). Генеральный секретарь ЮНИДО по представлению Совета утверждается Генеральной конференцией сроком на четыре года. К руководящим органам относится так­же Комитет по программным и бюджетным вопросам. С 1981 г. функционирует информационный банк по промышленности и технологии.

Основополагающими документами организации являются Лимская декларация и План действия по промышленному раз­витию и сотрудничеству, принятые в 1975 г. ЮНИДО разраба­тывает рекомендации и программы для правительств развиваю­щихся стран по оказанию технической помощи в проектирова­нии и строительстве объектов.

Установление равноправного международного экономиче­ского сотрудничества в области науки и техники должна содей­ствовать Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), которая призвана оказывать помощь развивающимся странам в становлении национальных систем охраны промыш­ленной собственности и авторских прав.

Среди валютно-кредитных учреждений ООН выделяются: Международный валютный фонд (МВФ);

■ Международный банк реконструкции и развития (МБРР);

■ Международная финансовая корпорация (МФК);

■ Международная ассоциация развития (MAP).

Все эти организации носят межправительственный характер и имеют статус специализированных учреждений ООН, т.е. ООН не может давать им рекомендации в отношении политики и ос­новных направлений их деятельности.

МВФ и МБРР - крупнейшие международные валютно-кредитные организации - созданы на основании соглашений, принятых Бреттон-Вудской конференцией (США) в 1944 г. Чле­нами каждой организации являются 184 государства, в том числе и Российская Федерация.

Цели МВФ состоят в том, чтобы координировать валютно-финансовую политику государств-членов и представлять им займы для урегулирования платежных балансов и поддержания валют­ных курсов.

Главная цель МБРР - содействовать реконструкции и раз­витию территорий государств-членов путем поощрения капита­ловложений для производственных целей.

МФК (создана в 1956 г. в качестве филиала МБРР и насчи­тывает 176 государств-членов) занимается финансированием главным образом многонациональных проектов, в которых уча­ствует местный и иностранный капитал, предоставляет кредиты на льготных условиях и без правительственных гарантий.

MAP (создана в 1960 г. как филиал МБРР, сейчас в нее входят более 160 государств) предоставляет беспроцентные кредиты раз­вивающимся странам на более льготных условиях, чем МБРР. Срок кредитования для наименее развитых (по списку ООН) стран составляет 40 лет, для остальных - 35 лет.

Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) - это крупнейший межправительственный торговый договор. Было принято в 1948 г. как временное соглашение. На протяжении всей истории (1948-1994 г.г.) его важнейшей функцией явля­лось проведение многосторонних раундов торговых переговоров. Всего таких раундов было 8. Последний, Уругвайский раунд за­вершился в апреле 1994 г. подписанием Заключительного акта, состоявшего из соглашения об учреждении Всемирной торговой организации и ряда документов, которые в совокупности соста­вили систему ВТО.

Высшим органом ВТО является Конференция министров госу­дарств-участников ВТО. Ее сессии проходят не реже одного раза в два года. Между сессиями по мере необходимости созывается Генеральный Совет участников ВТО. Он выполняет функции Органа по разрешению споров и Механизма по обзору торговой

политики. Конференция министров назначает Генерального ди­ректора, который руководит Секретариатом ВТО. Все решения в рамках ВТО принимаются консенсусом. В компетенцию ВТО входят:

■ Международная торговля промышленными и сельскохозяйственными товарами;

■ торговля текстилем и одеждой;

■ международная торговля услугами; ■ интеллектуальная собственность;

■ связанные с торговлей инвестиции;

■ специальные защитные, антидемпинговые и компенсаци­онные меры;

■ санитарные и фитосанитарные меры;

■ правила происхождения товаров;

■ импортное лицензирование и др.

Все многосторонние соглашения ВТО обязательны для госу­дарств-участников, остальные страны вынуждены следовать нор­мам и правилам, выработанным в ГАТТ/ВТО.

В современных международных экономических отношениях значительная роль принадлежит универсальным объединениям, формально не являющимся международными организациями. К их числу следует, прежде всего, отнести Парижский и Лон­донский клубы кредиторов.

Парижский клуб - межгосударственный механизм, создан­ный для выработки многосторонних договоренностей государст­вами-кредиторами по отношению к государствам-должникам с целью пересмотра условий погашения задолженности. Офици­ально не имеет устава, правил приема и закрепленных структур.

Российская Федерация, являясь продолжателем СССР, в Связи с членством в Клубе получила возможность перевести в практическую плоскость реализацию значительных внешних ак­тивов, многие из которых считались «безнадежными».

Лондонский клуб был создан с целью выработки договоренно­стей со странами-должниками по выплате внешнего долга и пога­шения межбанковской задолженности. Он объединяет 600 ком­мерческих банков-кредиторов ведущих стран мира. Его возглав­ляют представители «Дойче банк» (Германия).